在赵楷一系列钱币政策落实下去之后，凤钞在凤翔府的流通取得了显着的成效。
另一方面，赵楷的肥皂工坊也得到了扩建，产量进一步扩大，现在已经可以日产一万块肥皂，日常已经完全可以满足凤翔府地区的使用需求。
但凤翔府多商人，他们往往是数千上万块地购买，若不是赵楷限定死了每个人的购买量，甚至有不少大商人准备一买就是十万块肥皂。
这些商人主要是来自于蜀中和关中，至于更远的河北、中原、山东、江南地区的商人，赵楷则让人建议他们去开封的润颜坊购买，毕竟路途遥远，要废很大一番功夫和成本。
但开封的肥皂工坊即便将产量提升至了日产两万块，依然不能满足来自东、南、北商人们的需求。至于那些来自这些地区到西北做生意的商人如何选择，就不是他该管的事了。
倒是开封那边传来消息称，由于肥皂的原因，现在开封附近的村落中已经增加了不少养猪的人，还有人打算来年把种粮食的良田换种成芝麻和芸薹（油菜）。
对于农户家中养猪，赵楷是举双手赞成的，但农户将五谷粮食换种成芝麻和芸薹又令他担忧。
古代的粮食亩产一直不算高，就拿宋朝来说，北方多种小麦，平均亩产麦0.694市石。南方多种稻米，平均亩产稻1.387市石。总的粮食（主食）亩产为300斤。
而后世的杂交水稻早已经突破了亩产八百斤。像是后世司空见惯的马铃薯、红薯、玉米等高产量主食，现在还只存在于美洲大陆，赵楷也不可能派遣一支舰队跨越万里之遥的太平洋去把这些农作物的种子取来。
纵观中国上下五千年，粮食问题一直是当政者最关心的问题。百姓们只有勉强吃得饱饭，才不会想着王侯将相宁有种乎。而中国完全脱离缺粮的帽子，还得是一位姓袁的伟人发明杂交水稻之后。
当此时，作为后世的几大产粮基地，东北在金人手中，两湖和江南还没有经过南宋百年的发展，远达不到湖广熟、天下足的地步。
只有苏州、湖州一带的粮食产量还算丰厚，除此之外就当属蜀中、汉中、关中了。
但赵楷明白，苏、湖一带再过两年就说不定会爆发方腊起义，而关中、汉中和蜀中的粮食一直都是优先供应西北前线，到时候必定会出现缺粮的情况。
此时开封的居民居然准备将粮食用地换种成经济农作物，一旦苏、湖的粮食供应一断，中原发生饥荒的概率几乎就是板上钉钉。
但人家开封人民住在天子脚下，他这个秦凤、永兴两路制置使根本管不着，就算自己向父皇进言，估计以父皇的性子还巴不得那些农民多种些油菜和芝麻，这样他就能收更多的税了。
【得想办法再开辟出多一些粮食种植基地啊！】
赵楷摸着下巴在凤翔府衙门中看着这西北的地图。
本来这凤翔府中是有一个秦凤路转运使司衙门的，但那里离这凤翔府衙门有些远。加上赵楷目前的工作重心是这凤翔府，几乎每日都要到这凤翔府衙门跑上一趟，与李纲商议各种事务，于是便干脆在这衙门之中单独开辟了一间房间出来充当他的办公室。
赵楷用炭笔在图上圈圈画画，口中念念有词。
“关中、河湟、张掖……这银川和河套一定要拿下！”
赵楷在地图上兴庆府的周围划了一个大大的圈，将西夏的河南地都划了进去，甚至还包括了辽国的部分疆域。
赵楷画的这些都是西北地区为数不多的产粮区，其中以关中为最，其后便是西夏的兴庆府附近和河套地区。
河套地区被称为塞上江南，优越的地理条件无需多言，更重要的是这一地区也是西夏人口聚居众多的区域，已经得到了很好的开发。
但可惜的是这两个地区同样也是西夏的核心区域，除非将西夏灭国，否则不可能为赵楷提供粮食。
再就是汉武帝拿下河西走廊所置的武威、张掖、酒泉、敦煌四郡了，其中又以张掖的条件最好，非常适合作为粮食基地。
不过此地依然还是在西夏人的手中，不过这些地方远离西夏核心统治区，又靠近宋朝的陇右都护府，同样属于赵楷的管辖范围之内，赵楷迟早会找机会将其拿下。
最后，赵楷将眼光放在了秦凤路西北角的西宁州、湟州、廓州、积石军这四州之地上。
这块地在青藏高原的东北角，少数民族众多，很少有人注意，但确实是个好地方，此外再往西，还有青海湖和茶卡盐湖。
在后世，很多人到这去旅游，但对赵楷来说，这两个盐湖的重要性远大于其自然风光，因为这盐湖中产碱盐。后世被称为工业之母的碱盐，在这个年代还没有被人发掘出它的价值，但赵楷知道，有了这两个盐湖，赵楷不光能造肥皂，还能造化肥，制作玻璃、印染等等。等到赵楷将这一系列工业带入大宋，随着科技的发展，日后对碱的需求会越来越大。
说到玻璃，在开封的时候废了赵楷老大的劲找了一个民间烧制琉璃瓶的老师傅花了近千两银子才从数百个瓶子中搞出一个看起来品相完好，没那么多杂质的青色玻璃瓶呈给赵佶。此后赵楷再也不敢说这玩意儿不值钱了。
言归正传，这四州之地在地理学上有一个名称叫河湟谷地，
这块地从南北方向看，正好位于秦岭淮河一线西端延长线的北边一点点，而按照中国地图的三级阶梯看，它又位于青藏高原，紧邻黄土高原，扼守陇右，北通河西，从北自南通河、湟水、黄河三条河流几乎平行流经此地，又在东面汇聚到黄河之中，保障了水源，具有很高的战略和经济价值。
但这么一块极具战略和经济价值的宝地，却在先秦时期因为地理位置过于偏远中原的原因始终无法得到很好的开发。
直到汉唐两朝需要控制西域，才大力发展河西走廊和河湟谷地，扼制其经济。
虽然经过了汉唐的经营，此地得到了一定的开发，但在赵楷看来，这还远远不够，此地如此优越的地理自然条件，开发出来自给自足供养熙河一路的边军绝对绰绰有余。
赵楷丢下手中的碳笔，心中盘算着等这场战事结束，便着手开发河湟事宜。