墨坛书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

“我明白了,其实从发现一号拉格朗日基地开始,我们就不存在单纯的工业文明发展机遇了,毕竟那种地方……其实就是一个巨型生产车间对吧?”

“是的,一切基础设施,包括最高等级的精密加工设备都是现成的,不开工的话只能放着老化,开工了还能生产备件进行升级替换,反而延长了寿命,这些基地都具备极端环境的永久自持力,否则也不可能从加布罗依尔飞来这里,因此蝶舞代替红后希望长官赶快返回北极基地,开启这些基地的完全权限。”

“那只能这样了。”银尘的目光闪烁了一下:“看来我其实并不该浪费这两个月的时间,本来还想稍微放松一下的……”他转头看着赵光怡:“登基大典,还有立国的事情,几位商量着办吧,我是在没时间了。”他说着急匆匆地下楼去了,因为有过清理红后基地的经验,这一次,银尘也只能带上林绚尘,一起去过太空版的二人世界。

白银色的身影如同一道幻象一样消失了,赵光怡苦笑了一下,转身问李玄启:“你觉得呢?我们真应该大张旗鼓地称王?”

“这事情可以缓一两个月,在凛冬到来的时候,给世人以信心。”李玄启果然不愧北武帝之名:“但不能不做,不能不张扬,毕竟,说起来这事情还有为我正名,打击纳诺未来名声的用意呢!”

“你们能不能先给小弟说说,到底是个怎么立国的方式?”尹山峦打断了他们的话急不可耐地问道:“小弟我想了这么久都没想出来怎么让你们两个和平共处的法子来,毕竟你们,咳咳,都是皇上啊!”

“这叫做选帝!”赵光怡和李玄启异口同声道。

【一刻前】

银尘和赵光怡,李玄启三人分别坐下。两人都不说话,一起看着银尘。

“怎样?能相处得来吗?”银尘坐下的第一个瞬间就打破了沉默。

两人没说话,都只点点头,显然,他们之间的关系复杂而微妙,但是当两人都有一个共同的大方向时,他们反而能成为最为亲密无间的阶级战友,因为他们骨子里其实是一种人。

为天下人请命的人。

“你所说的选帝,能不能详细说一下?照搬欧兰的选举制度恐怕不行啊!天知道那些控制着农民的地主们会推举出什么样的人来!”李玄启毕竟年轻,当先将问题抛出来,银尘听了他的话先喝了一口茶水,才正了脸色,解释起来:

“所谓选帝,就是通过议会选举,产生皇帝的制度。选帝的前提是议会,而议会本身是个没效率的机构,所以它只负责产生帝王,帝王则是朝廷的组织者,组织起来的朝廷,作为日常事务和国内重大事件快速反应的行政单位存在,随着帝王的任期而存在,当然,如果新的帝王也喜欢这样的朝堂,那么也可以命令他们留任,甚至可以决定每个人的去留。议会除了选帝,还有监控皇帝作为的职能,而朝廷本身,也类似于你那种文武百官的模式,而不是南国的文官统治模式。文武百官以小朝会的方式快速讨论政策,然后制定出来,发布于天下,并且直接督导六部执行,皇帝只负责主持朝会,听取朝臣意见,为国家在大方向上把关,但朝廷之下的六部官员,却是直接对朝廷负责,并不对皇帝负责,朝廷本身,集内务府,三省和司礼监于一身,设立首相一职,如同欧兰的议长一样管理大部分的行政细务,实际权力其实大过皇帝,但他担责也是最重的,所有行政司法官员,全部是终身无限期责任制,任期内的一言一行,都必须对整个国家负责。首相统领六部,将皇帝的大政方针细化为六部可执行的政策,因此还需要一个首相办公室来辅助他,议会监视皇帝,皇帝监视首相,首相则监视六部,六部之外,还有只适用于考试选拔的职位,即司法部门和军事部门,司法部门完全独立于朝堂之外,平日里除了依法办案,不会去管任何别的事情,司法部门不受到议会管制,不受皇帝制约,他们的审判结果具备唯一的权威性,但是这些人,一旦当了法官,就如同秘密监察部门的人一样,与社会隔离,尤其是与朝廷和议会的人隔离开来,将以情枉法的概率降到最低限度,而且,他们没有批准逮捕的权力,没有侦查的权力,他们的信息来源,一是原告自己提供,二是朝廷下属的打击犯罪的部门提供,他们也只能根据这些既定的信息来做出判断,同时,他们还必须听取被告的意见,以做到尽可能的公正。这个不受到任何王权更迭和议会斗争的机构,除了公正审判以外没有其他任何职能,也不需要受到其他任何影响,这就是司法独立,比起欧兰的三权分立来说,它既能充分发挥议会制的优势,又避免了权力过度制衡导致的政府效率下降的问题。不过特别要说明的是,司法部门任何决策法官都是终身无限责任制度,他们担负着社会公正的重任,自然权力极大,如果皇帝犯法,他们不会提起控诉,但一旦接到议会的人递交的弹劾状,那么他们就有权对皇帝进行缺席审判,如果审判罪名成立,他们可以出动权力最高的宪兵直接处死皇帝!就像欧兰的议长可以处死大公一样。蛮夷的制度就算再好,也不可能完全适合我们中原的情况,因此取其精华,扔掉糟粕就是我等制度设计者的责任……”

“那军队国防,如何管理?”北武帝皱着眉头问道:“国无防不存!”

“军队国家化,也就是军人只效忠国家,不效忠任何皇帝,当外部或者内部遇到战争威胁时,皇帝有权越过朝廷直接控制军队,但任何时候议会都有权弹劾他,而且军队的人,不能干涉宪兵的活动,不能进攻国家朝堂等等政府机关,无权向任何公民射击实弹,他们平日里除了边境巡逻,就是实战演习,以保持最强大的战斗力,另外就是,一旦国家出动军队到了国境线之外,他们就具备‘无限豁免权’,除非被随军法律顾问指控犯下反人类罪行,他们有权向任何目标发动攻击,以便确保自身的安全。军队的存在意义在于维护本国公民的人身安全,其他的他们不用管,因此如果有本国公民在外被绑架,他们首先要做的就是救回人质,为此他们可以突破任何道德底线,和绑匪谈条件之后出尔反尔,也算是英雄行为,更不要说说使用化学武器。而对内,他们除非得到皇帝的命令,否则就算是最高军事委员会下令,他们都无权攻击平民,因为维护治安,打击犯罪是刑部的事情,他们管不着。军队和国防体系和司法体系一样,独立于皇帝朝堂之外,不过不需要和司法体系一样封闭。国防体系的头脑可以参加朝堂会议,但是他们并不由皇帝任免,而是由议会任免,任其也是终身制的。没有皇帝的命令,国防部不能发起战争行动,但日常的训练随他们去折腾。国防部下属的所有人,包括每个兵,都由国防部自己从考试过关的人中间选择。”

“这里要说明一点,那就是无论皇帝,首相还是六部官员,首席大饭馆,首席元帅,甚至于县令府兵,一切吃皇粮的人,都不是随随便便就能被任命的,必须取得相应的资质,而且这种资质具备总额限制,一个人一生中只能考取有限数量的资质。资质考核绝非四书五经可以概括,而是极具专业性的,兵者自然考核过硬的战斗本领,法官自然考核对法典的熟悉程度和断案的公正性,朝堂官员,那就是各自的专业人士汇集起来的,比如工部尚书,必须是对工业文明的宏观发展有着清醒认识的人,而下属的水利司司长,那就得是水利工程专家才能胜任。国防体系的将军,最差的水平也得聂挽留那样的,帝厉摩罗之流还是乖乖去做大校为好。理想状态下,最高军事委员会的主席,应该是赵老先生或者哈兰玄冥,但是如果现实不允许,房谋之类的猛人也可以担纲一时。”

“选帝的制度,真正的精华在于,你和赵老先生,可以进行竞选,当然这种竞选并非花钱演讲,毕竟任何一个能够得上参与选帝的人,必然不是凭空冒出来的,或者随便抓个农民就能上的,必须通过层层考核,还得有完整的履历,就比如你们两个,分别治理过北国和存南行省,所谓一屋不扫难以扫天下,有过治理地方经验的,还能被各自地方的人民拥戴的人,自然可以成为优秀的竞选者,越皇其实也具备竞选资格,可是以他的名望来说,胜算实在有点渺茫……竞选的时候,你们都是带着巨大名望的人,而至于谁的口碑更好?那就是选民说了算了!虽然说十亿人的天下,人人直接参与选皇帝这事情听起来就不靠谱吧,可是我们可以有‘代表制度’呀?所谓的议会,其实就是各地民意代表组成的一个团体,这些民意代表可以是门派的掌门人,是农村的乡绅,是名声在外的一方豪侠,当然也可以是某些宗教领袖,不过这个宗教本身得受到朝廷认可才行,否则就是邪教了。这些人组成的议会,只对皇帝的人选有决定权,没有提名权,皇帝提名这种事情,实际上是类似于自动化的制度保障,毕竟有过治理地方经验的人,他们最少也得是个县官吧?那就意味着,六部下面的官员,还得是清正廉洁,并且政绩突出的人,才能具备成为皇帝的资格,就算是皇帝的子女,没有这个资历,也不行。”

“选帝是慎之又慎的事情,所以必须单独成立一个权势滔天的组织来决定,这个组织就是议会,议会的代表由各地民意产生,分为参众两院,无论参议院还是众议院的议员,都是直选,也就是说不允许出现议员选举议员的事情发生,这些议员组成不同的职能部门,参议院只负责监视皇帝,众议院则有更多的职能,比如维护考核制度,调整宪法等等。参众两院选出了皇帝,任期十年,不得连任,皇帝本人从同样是考核制度筛选出来的人中,选取自己认为合适的热闹,成立内阁,也就是朝堂,之后朝堂对于六部官员和天下督抚县令进行绩效评估,合格的留任,出了岔子闹了民怨的抬屁股滚蛋,有重大过失的,就启动司法程序,让刑部的人调查取证逮人,最后在帝国法院进行审判,看看是蹲篱笆还是敲沙罐。空缺的人,这个时候就可以从备选名单里挑人赴任了。不过,这个时候新的内阁和六部还不能马上就位,新旧内阁必须进行权力交接仪式,而皇帝和皇帝,也要进行坦度的国祚传承仪式,这个仪式并不仅仅是仪式,而是将前任遗留下来的政治遗产,尤其是远景规划和一些大的,持续改善民生的项目进行交割,以保护国策的稳定性和长期政策的连贯性,对于中期和短期政策,那是可以酌情更改的,当热有些短期政策很可能撑不到十年就执行完毕了,不用拿来讨论。一个皇帝登基以后,只有在他任期的前三分之二部分才有制定国策的权力,后半部分只能提出愿景规划书,或者应对突变的外部环境时制定和执行‘战时策略’,远景规划书不是强制执行的国策,新任皇帝可以酌情修改或者推翻,而战时策略是否维持,需要皇帝和内阁专门讨论,然后提交议会裁决。所有的这些国策,都得有执行时间表,每年由六部上报反馈数据,然后内阁讨论评估效果,效果不好的,人民有抵触情绪的,时间表可以延期,同时加码相应政策,出现重大决策失误的,要追究责任,这个时候帝国法院隆重出场。达到目标的国策是不能继续执行下去的,但是可以制定新的近似国策来延续。比如发展农业,打击犯罪等等。新皇的登基大典,只能在交接仪式完成后开始,新皇的任期,也是从登基大典之后开始算的,之前的时间,国家其实掌握在议会手里,毕竟皇帝的任期在没有战争的情况下不能被延长。总之这方面的制度其实可以组成一个严密的体系,而这个体系最大限度避免暴君误国和内耗祸国,两位觉得如何?”

墨坛书屋推荐阅读:一世倾城(邪王追妻:废材逆天小姐)光灵行传婚情不负:腹黑总裁恋逃妻宠妻入骨:神秘老公有点坏兵王传奇医武兵王陆轩重生空间之少将仙妻你是我的难得情深不是戏神从明星野外生存秀开始穿成反派BOSS的小娇妻农女致富记走出深渊,我即是深渊都市小保安战神医婿江辰唐楚楚全集免费阅读下载弃女重生:神医太子妃乾坤剑神我们的少年时代:2四合院:不要算计我红包游戏:我提现了商业帝国医术助我拿下狂傲夫君不死武皇一世倾城直播:在线放牧,我有万亩草原最豪赘婿高端食材供应商这重生不太对劲华娱:从跑男开始出发!美食:随机摆摊,顾客疯狂抢购江湖话事人庞医生的小嗲精重生80年代好日子岳风柳萱免费阅读大结局开局主角上门?我成他姐夫!化身系统,宿主莫慌,我来了!炼狱孤行者高武:开局修改锻体法震惊世界我演化的物种,都叫我创世神道士不好惹(又名:古井观传奇)神级逗比系统温水煮沫沫慕林灰雾灭世,我是行走吸尘器糟糕!假死脱身后被女主逮住了奉旨抢亲,纨绔太子喜当娘末世玄学大佬在年代文躺赢斗罗之诸天降临游戏降临:龙国预知一切吓哭全球蚀骨缠绵:痴情阔少强宠妻老衲要还俗
墨坛书屋搜藏榜:锦云谋票房女王安哥拉风云2009龙虎香江亲手亲嘴把十八线小明星养成天后诸天猎杀者看到成功率,我被相亲对象绑架了校园绝品医王重生之一路随心隐婚总裁的小祖宗甜哭了婚约对象是七位师姐,我要退婚!神医龙婿绝地大探险第一符师:轻狂太子妃解甲归甜(重生)怀孕后,前任小叔找上门要负责东宫禁宠带着空间当熊猫米豆和他的体验屋超级军工霸主系统绑错,我躺赢成仙田园神豪苟在都市修个仙四合院里的喜剧重生八零之军少的毒妻惊!王妃一脚踹翻了王爷的轮椅天生媒运华娱从仙剑开始曹军打赏女主播,我能无限提升修为我有一个万能系统商城都市:霸道总裁爱上我郡主当道:美男有点多闪婚之秘爱成瘾都市至尊医仙七零,恶毒女配奋斗日常私宠:婚前试爱神临觉醒:我成为异世五条悟森罗大帝最强狂兵山晋江湖,我全家都是黑道系统让我当贤妻良母龙族之从挖卡塞尔墙角开始重启白金时代重生为君我的灵器被妹妹直播抽奖了夫人虐渣要趁早全书反派都宠她爱上秦楼重生八零奶萌包占卜师:基础能力干翻全世界
墨坛书屋最新小说:重生78,我养活了亡妻的四个妹妹精分男主和他的变态客户们在恋综当老六?一句泡面仙人全网暴火三线情怀奈何女老板硬要嫁我丰碑都市医圣:我的透视传承能救世绝代天医你们管这叫邪修?别人练跑我练气,称霸体坛很容易三国之某多多强势入侵邪皇狂枭:开局觉醒神级天赋荒岛生个火:绝美人妇绷不住了鉴宝:开局觉醒黄金瞳高冷校花重生了,我直接躺赢我,帝尊归来,强亿点点有问题?甜心陷阱:学霸的预知女友六十年代,开局就要我娶媳妇人生模拟,我以词条横推万族开局透视眼捡漏,九个女总裁为我杀疯了重生80,开局捡到一只东北虎全民御兽:从黑晶蛇开始成神一觉醒来成为时空之主高武:重生归来拯救失足校花重生1978,我和女知青假戏真做重生饥荒年代:我要养活九个妹妹!全球警报,那个男人下山了!隐忍三年,离婚后我摊牌了都市:风水神相我有9999万亿,跟我比有钱?理工男的战斗四合院:你们作恶我偷家我,木系造物主,成就至高神!1980年我回来了高武:我在校花梦中刷级我的鬼灵无限进化,直至全球复苏覃仁忠与陈娟淑都市:我从负债到万亿神豪通天命相师拯救少女,让我改变你们的结局武帝归来男女通吃:我即做渣男也做渣女重生80赶山:小姨子别想逃!1978:开局一条破裤衩,打猎发家下山后,我为真仙灵气复苏,开局制作铠甲变身器千年镜灵求我修道我去修仙咯抬手压制外神,你跟我说这是全知无限贷款