付元还是了解陈沐的。
一望无际的大海上，成群结队的战船向东航行着。
气温变化得很快，来自海上长城舰上的命令下达至每一艘船，命令各船舰长官每隔半个时辰替换桅杆上的了望手。
船舱里的温度也不高，最好过的大约就是陈沐了，尽管旗舰的指挥室里也有耐火砖造的壁炉，但水兵室太大，何况旗军还要担当舰上执勤的使命，只有舰队指挥官最幸福。
所幸他们为应对寒冷的食物、取暖等储备都很完善。
这极大地提高了舰上幕僚官们的工作效率，为了取暖，他们都很喜欢钻进陈沐的船舱，而进入陈沐的船舱就意味着要进入工作状态。
“东洋军府是拥有财、政、军三权的地方部门，为完全掌握亚洲的一切，依据军府需要设立隶属东洋的五司，各司互不统属，皆效命于军府大臣，首先是我的幕僚、亲兵团。”
“军务司，下设二局，幕僚局设幕僚长，正次二人、幕僚无定额，主幕僚事、定赏罚、凭能否；军务局设军务长正次二人，随员暂设八人，主军府大臣私务，分领正五品至从九品俸禄。”
陈沐说这话时别人都不敢插话，幕僚局就算了，这军务局陈沐不说别人都知道，正次二人、随员八人，这完全就是在给伺候他的人找个名号。
“军事司，主各部编成、组织。设军事长一人，下设陆军、海军、情报三局。”
“陆军局主平时、战时的组织、兵员补充、大规模操练、各卫驻地变动、修路铺桥、军议、军乐、校场、训练、讲武堂、文书与统计。”
“海军局职权与陆军局相似，还有舰炮、船舰、航线、运输。?”
“情报局主斥候与监察事，测绘、侦查，搜集整理亚洲各国部落军事、文化、经济、地理、天气等一切情报，搜集整理亚洲东洋军府己方一切情报，并点评研究这片土地上已经发生的战斗。”
“军事司暂设员额五十一人，俸禄正三品至从九品。”
军事司比军务司在俸禄上高，这在赵士桢、徐贞明、徐渭、杨廷相几人看来还是比较中肯的。
杨廷相暗自点头，没有出言打断陈沐，虽然陈沐说东洋军府是财、政、军三者皆有，不过人事上陈沐绝不会拿出来，何况整个东洋军府除了陈沐别人也没有人事权力。
他估计剩下的也都与军事有关。
陈沐后面的话并未出乎他的预料：“军器司，下设兵铳、甲胄、火炮、战船、马政、杂器、研究七局，主制造、豢养、司库，统管将来各县军器局。”
“军医司，设军医、兽医学堂、管理将来各卫所军医调配。”
“最后是运转司，主海关、商务、与国中运输事务。下设财务局，管理海关、商业运输、薪饷发放、金银兑换。”
“商务局，主管将来各地矿山、林地、猎场及所有商贾事务。”
“辎重局，辎重海运及运输调派、米粮食物。”
“人事局，每年登陆新兵调派预备兵、讲武堂毕业学员及退役北洋军兵的雇佣，伤残军官、旗军转业向幕僚、研究的工作安排。”
陈沐说罢，将面前桌案上的公文向前推了推，这才抬头对众人问道：“诸位觉得有什么要补充的？”
陈沐抬起头的时候几人还低头记录呢，最先抬起头的是杨廷相，他看着周围笑道：“诸君都没有要说的？那学生给大帅补充一点。”
这么些人就只有杨廷相是广州讲武堂的科班出身，他对军事上的事比旁人有更多知识，他说道：“大帅，在讲武堂时我就发现，不论南北，都没有围攻科目。”
“查阅过往战事，南洋军很少遇到围攻的情况，即使需攻打坚城，也不围困，以重炮火力强攻，白古三眼铳之战便是如此。”
“属下在返航时见过西葡诸多城堡，大多为坚固石城，很难强攻而下，北洋军又没有训练围攻，一旦遇事，总不能指望次次都以火炮将石城轰塌，何况坚固条石也难以轰破。”
“既然军事司掌管作战训练、情报局有那么多侦查事务，军器司还有研究，何不再增添围攻科，军事司陆海军局训练围攻，情报局训练间谍、军器司研究破城兵器。”
专业！
“围攻科，很有必要。”
陈沐与一干幕僚都认为杨廷相说得很有必要，他们确实需要一个这样的部门，来增加他们的围城能力。
“没有别的了？”
陈沐循循善诱，最后道：“军府要在抵达亚洲确立各司其职，眼下舰队应当正在经过黑水靺鞨群岛，还有一旬航程，还有时间，但眼下有更多需要解决的问题。”
“东洋军府的财富，从哪里来，东洋军府的扩张，从哪里开始？”
陈沐的话音刚落，赵士桢道：“林、矿与关税，南洋军府已有足够经验，从麻家港向南，明年站稳脚跟，商贾进入亚洲，在广阔大地探矿，以丝绸同西班牙换取白银。”
赵士桢对南洋有充足了解，杨廷相对亚洲有更多认识，他摇头道：“林业不难，亚洲北方到处是百年以上巨木可供规划林场，土地也足够广袤，哪怕一块林场仅砍伐五年，以现有的舆图，都足够规划二十处，能供百年千年地取得良材。”
“海关也好说，唯独矿产，东洋军府设立初衷是为得到亚洲银矿，但这已经是西班牙囊中之物，况且墨西哥有丝绸织造，而且规模非常庞大，他们最需要的不是丝绸，是生丝甚至吐丝。”
“在墨西哥，他们有多达万人的织丝厂，像陈帅在广州在香山所设立的织丝厂一样，但徒以人工，织机不行，产量质量都稍有不如。”
“长途运输，生丝一斤成本至少一两、吐丝一斤成本至少八分，即使贩至二两、二钱，最大的利润还是被西人赚走。”
“相较而言，在下更认可珠宝、瓷器和熏香、麝香、金属器具的贩卖，可取高利。”
是进士都很懂做买卖，还是说进士什么都懂？
陈沐有些诧异地看向杨廷相，至少在他看来，杨廷相似乎是什么都懂，如果他再贪点财，兴许就是另一个殷正茂了，而且给他十年成长，会比殷正茂还厉害。
他说的贩卖货物没什么特别，最大的差别就是那些都是加工后的成品，用现代的词说就是附加值高，是这个时代的高新技术产业与奢侈品。
同贩卖生丝、吐丝这些苦力活儿不同。
“贩卖什么货物不急，如果能得到我想要的，即使给他们运吐丝、脚钱白给也是可以让步的。”
陈沐说出这话，杨廷相没什么反应，但对他的贪婪有深刻了解的赵士桢等人露出异状——陈二爷是不可能转性的，他怎么可能说出‘让步’这个词？
而且听起来还乐于吃亏。
“波托西银矿在这，我想取得一块土地，在这，这条漫长的海岸线。”
陈沐先将手指向充当桌布的亚洲地图上的玻利维亚，随后将手覆盖在从秘鲁到智利的亚洲西海岸上，接着又在北亚与南亚的连接最狭窄处点了一下，道：“这片海岸线向内延伸四百里，包括这个地方，其他的一切都能让步。”
杨廷相头都大了，这个进士出身的文人表情难看到极点，小声提醒道：“陈帅，那是西班牙在亚洲的所有土地，除了银矿与墨西哥，你全要了？”
“而且你就是跟他们换地，拿什么换啊？墨西哥以北的土地麻帅苦心经营，再往东，那都是葡萄牙的土地，西班牙人没处可去。”
“换地？换什么地？”
陈沐一副理所当然的样子道：“阿兹特克人的首都，最繁荣的墨西哥城，我没要吧？西班牙经济支柱波托西银矿，我也没要吧？还想怎么样？我天朝大军远跨重洋过来，不吃饭啊？拿点海岸线捕鱼怎么了，我千里迢迢他不管饭算怎么回事？”