营田务衙门，杜中宵居中而座，娄知县和张昷之、苏舜钦分坐两边。
杜中宵道：“去看营田务初来的时候，许本地客户投奔。本地的主户家里雇庄客的，几乎全部没有书契，数月之间便就纷纷离去。没了庄客，这些人家的田地耕种不过来，只好卖给了营田务。当时他们曾到我和娄知县面前哭诉，说生计没了着落。不管主户客户，都是朝廷治下之民，不能不管他们。当时说定了的，一是空出来的田地营田务按市价收买，二是允许他们来镇上买地建房开店，三是由营田务组织人手帮他们收地里的稻谷。人人称好，只有一个史员外，强拦庄客，差点出人命。当时没有重惩，只是按殴伤杖刑了事。没想到，这一家人不记取教训，又在镇上惹事生非！”
听了这话，娄知县心里咯噔一下。客户大多投到营田务之下后，枣阳县管的百姓并不多，绝大多数人口都在营田务治下。不多的人里，就有这一家史员外。这一家的头到底有多铁，不断惹出事来。
杜中宵又道：“前些日子，常平司在樊城开了商场，你们都是知道的。以后本路州县，都要把商场开起来。各州县的商场，采买要统一进行，运输由专司。是以各地方，都有一些人家，专门为商场生产一些货物。史家便就投了本钱，在附近池沼养鸭，从营田务买了方子，制成咸蛋和松花蛋卖给商场。商场为了减少人手，让他家帮着收买土产杂货。今日上午，附近的人到他家里卖货，公然不收，还辱骂做这一行的小生意人家。更加不可容忍的，是因为其中有他家以前的庄客，挟私愤要让那人做不成生意！”
说到这里，杜中宵猛地一拍椅靠，高声道：“此人对家里以前的庄客如此记恨，那营田务允本地客户投奔，岂不更怀恨在心！我和当时定此事的娄知县，岂不是他心里的仇人！”
听到这里，娄知县挺直腰，拱手道：“狂悖小人，如何容得！提举，便请常平司，先断了他家养鸭的生意。本县选派精干人手，细查这一家！”
杜中宵摆了摆手：“知县，不能够因言获罪，他只是说说而已，不必大动干戈。不过事情出来，如果我们不闻不问，以后衙门如何发号施令？史家是与商场定过契的，做生意，哪怕是衙门，也必须要按照契约来，不然以后还有哪个敢跟常平司做生意？此事等管商场的徐克来，让他按照契约，该怎样做就怎样做。我们这里，先办些其他的事情。”
娄知县道：“提举，似这等狂悖之人，何必拘泥。这一家近两年做出不少事来，我派人去查，必然有把柄。只管拿了，其他一切好办。”
杜中宵道：“知县，一个地方富户而已，如此做，就把常平司的商眷搭上了，不值得。商业上的事情让商场去做，一切按照书契，这一点不能马虎。再过几个月，随州的商场就要开起来了，不能坏了自己的名头。现在的事情，是枣阳有一个史员外，那么其他州县有没有这样的人呢？心里怨恨没有什么，他们之中虽然有人赚到了更多的钱，也有不如意的。但是，因为心中怨恨，欺压以前的客户，那是绝对不允许的。谁敢做这种事，营田务衙门就要对付谁！”
这是什么行为？这就是还乡团的行为。让他们得了势，营田务要糟，杜中宵的名声也要糟。杜中宵可以允许治下有些小混乱，这种事情绝对不允许，冒出头来就要斩草除根。
说到这里，杜中宵对娄知县和张昷之道：“你们让手下的人查一查，自然营田务到枣阳县，境中多了哪些商户。这些商户中，有多少是以前乡下广占田土的员外。再一件，不管是营田务还是常平司，用的人中，有多少像史员外这一家的。先报个数字上来吧，再定如何处置。”
张昷之和娄知县拱手称是。
杜中宵又对张昷之道：“主事，从史员外这一家的言行来看，商场的生意放给他们，不甚妥当。杂货铺子之类，可以让他们做，因为是商场的补充。但是，为商场提供货物的事情，不能放给他们。不然等以后做得大了，不知会出什么乱七八糟的事情。养鸭收蛋这生意，必然是不能给史家了。等到徐克来了之后，查过书契，该怎样就怎样。哪怕他们把书契定坏了，要赔史家，由商场赔去。主事看一看，能不能让营田务组织人手来做这件事？”
张昷之道：“提举，本来营田务就有养鸭，咸蛋、松花蛋都制，方子还是买的营田务的呢。是商场那里说，卖的货物要均匀一致，营田务是分散各村养鸭，不合适才找的史家。”
杜中宵道：“就是这个意思，营田务能不能像史家一样，组织些专门的人手，为商场制蛋？”
张昷之道：“此事其实不难。商场只是怕制的蛋里有腐坏的，或者不是经同一人的手，前后味道不同。可以依然让各村养鸭，集中收起来后专人腌制即可。”
杜中宵摇了摇头：“不可。鸭子一定不能分散养，要集中起来，生的蛋专供商场。主事，小农养些畜禽就是那样的。每一家养的不多，收了蛋存起来，不可能每次都在新鲜的时候送到制蛋的地方。如此一来，制出来的咸蛋和松花蛋怎么可能味道一样？找些专人吧，商场付了钱，给他们发钱粮就是。”
张昷之想了想，点头道：“此事也可以，就当是雇人来做，优给工钱就是。”
杜中宵道：“最好如此。这一件事做好了，以后还可以做其他事情。经了史家的事情，现在我是这样想的。以后凡是商场采购的大宗货物，有营田务的地方，就由营田务提供。如果可能，每个镇都建几家工场，让治下之民轮流进去做事，也是给他们赚钱的机会。没有营田务的，则由百姓立社，原则上不许中上等户参与其中，由下等户结社契，必要时可以由商场贷给本钱。”
娄知县听了，不由问道：“提举，因何只让下等结社？上等户又有本钱，又有家业，可以用家产做保，不愁他们做不好，也不怕他们亏了本钱。”
杜中宵笑道：“简单，你说的那些是衙门以前做法，很可能亏钱的。而商场下来的生意，只要按着书契做了，他们会按价买回去，必然赚钱。赚钱的生意，当然要让下等户去做，救济贫困吗。”
娄知县点了点头，还是有些迷惑：“必然赚钱的生意？必然赚钱，何必放给百姓？”
杜中宵道：“因为衙门管不过来。官员才有几人？事事都管，就什么都管不好。”
这就是因为史大庆，杜中宵提出来的釜底抽薪的办法。商场利用自己的渠道，形成独立的工商业体系，深入到民间。像养鸡养鸭，甚至纺纱织布，可以大量办村办镇办工厂。商场有本钱，这个体系与中上等户隔离，跟下等户结合，从而形成与中上等户大致均势的局面。