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大明建国之初,在北方设立九边军镇,以抵御元朝残余力量的侵犯,其中的延绥镇就统辖着榆林地区,最初延绥镇治所在绥德,成化七年(1471)迁至榆林。

明初政府对蒙古实行经济封锁政策,蒙汉贸易处于停滞状态。

经济封锁,使蒙古牧民日常所需的铁器和布帛等生活必需品,无处可得。

因此,蒙古各部不断用战争掠夺、兴兵进犯、提出贡市等手段,希望恢复蒙汉之间的正常经济交往。

嘉靖初年,明朝决定在蒙汉交界,开设互市十一处,一般以物易物为主,时间也有限制,如大市一年一次,小市每月一次。

汉商以烟、茶、布、绸缎等上市,禁易粮食、铜、铁器等物;蒙古以牛、羊、绒毛、皮张等上市,禁易马匹。

明隆庆五年(1571),明朝继续对蒙古实行互市政策,相继在延绥镇开设神木市、皇甫川市,并在榆林筑古梁、易马二城。

尽管在明中后期的蒙汉贸易,常因双方战争时开时闭,但还是一直延续了下去,且互市的范围主要在延绥镇。

不过,参与互市的商人,逐渐为了利益而违反朝廷的互市规定,先是收买地方官员,然后将盐、铁、铜等物资偷偷卖给蒙古鞑子。

王毅要做的,就是将朝廷设定的违禁物资全部禁绝。

沈明浩听到王毅的话,不由得疑惑起来,他挠了挠头,问道:“总兵大人,我们要怎么做?”

王毅笑了笑,道:“刚才你也说了,我们严控互市,蒙古鞑子会闹事施压,只要我们持续严控互市,林丹汗定然先回向朝廷施压,若施压不成,就会动兵!”

蒙古鞑子从互市中得不到盐铁等物,必然会想其他办法。

林丹汗听说过护民军击败后金,定然不会第一时间就选择动兵,而是会先向朝廷施压。

因为,大明与林丹汗暗中达成了共同对抗后金的共识。

而王毅要做的,就是顶住朝廷的压力,或者说是崇祯皇帝的压力,坚持严控互市。

林丹汗在得知向朝廷施压无用之后,就会想办法搞事情,最直接的方法便是跨过长城强抢。

如果强抢,那就正中王毅的下怀。

护民军以此为借口,直接出兵河套地区,并将之占据。

不过,从严控互市到林丹汗出兵的过程,需要一定的时间,一是因为林丹汗手上必然有一定的盐铁物资存储;二是因为林丹汗与朝廷之间的对话。

沈明浩想了想,道:“总兵大人,若是林丹汗不上当,或者从其他地方获得物资,那我们该如何?”

蒙古与大明的边界线,可是非常长的,林丹汗的势力范围,可不单单只有延绥镇,山西那边也有!

王毅笑道:“你忘了自己去山西是做什么的了吗?”

闻言,沈明浩尴尬的挠了挠头,他这次外出执行任务,可不单单只有张家口堡的晋商,就连这些晋商分布在山西各地的分家、分号也一并铲除了。

所以,山西境内有实力贩卖朝廷违禁物资的商人,如今算是少之又少。

且刚刚发生二十多家晋商被抄家灭族之事,正是人人自危之时,没有多少商人愿意铤而走险!

如此,林丹汗便唯有出兵强抢一条路可选!

沈明浩又道:“万一林丹汗从山西那边强抢呢?”

王毅白了一眼沈明浩,道:“只要林丹汗抢的是大明,我们就有理由出兵,因为我们现在是大明的军队!”

沈明浩尴尬的挠头,道:“也是,是我太狭隘了!”

“好了,这事至少要等半年的时间,这段时间你就将延绥西路给治理好,等各城堡军队整顿完毕,便要开始接引饥民了!”王毅道。

“是!”沈明浩拱手,然后转身离开。

王毅继续看着地图,他要开始思考接引饥民的最佳路线了,毕竟延绥东路和延绥西路在不同的方向,且最东边和最西边有上千里的距离。

确定好接引饥民的路线之后,王毅又开始思考粮食的问题。

这次晋商收走一百多万石粮食,给他造成了不小的麻烦,虽说他已经进行了贪腐的整治和对百姓的宣传。

但保不准地盘扩大之后,还会出现类似的情况。

所以,他要想到一种办法,让他治下的粮食无法被轻易的收购走,至少在大明灭亡之前,他治下生产出来的粮食得掌握在他的手中。

而最好的办法,就是让银钱无法直接收购粮食,而是要用到军民府特定之物才能收购。

思及此处,王毅想到了粮票。

以后收粮站在收取粮食之时,直接给百姓粮票,若是有银钱收购的,可以进行举报,举报属实,可以得到银钱奖赏。

百姓手持粮票,可以到军民府开设的钱庄,将粮票换成银钱,也可以在军民府治下购买各种货物。

如此,粮票就是为以后得普及纸币打基础。

有粮票的限制,百姓手中的粮食就不可能流转出去。

当然,前提是粮票的不可复制性。

而要是粮票不可复制,那就要有远超当下的雕版印刷技术和防伪技术,这对王毅来说,并不难!

雕版的难度很高,但格物院中已经制造出了显微镜和放大镜,只要利用好,弄出远超当下的雕版并不难。

而防伪技术,可以直接使用后世钱币的变色油墨技术,王毅虽然没有制造过,但知道一些变色油墨原理,有格物院的那些人才,弄出来应该不会太难。

很快,王毅将雕版印刷和变色油墨的想法写出来,然后送到了格物院。

六月中旬,是延绥巡抚陈奇瑜上任的时间,也是王毅开始布局严控互市的时间。

王毅先是将互市出售盐铁等朝廷违禁物资的商户,全部抓了起来,并进行顶格的罚款。

蒙古方面,一次两次没有还到盐铁等物,并没有起疑心,可随着次数的增多,蒙古方面便开始感觉不对了。

当得知是王毅严控互市的原因之后,有蒙古人在互市闹事,直接被王毅没收了牛羊等财物。

事情越来越大,直接闹到了林丹汗那里。

林丹汗得知了事情,不想与护民军正面冲突,便派出使者前往与大明朝廷交涉,事情如王毅所料一般发展……

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