凯撒还写信要求在罗马的心腹要尽快派人到北意行省全力打探尼克斯军队和高卢叛军的动向。
他还要求他们将了解尼克斯军队击败安东尼军队的整个过程的人带到布林迪西，他要亲自询问详情。
在海上颠簸了几天之后，凯撒到达布林迪西。但他根本没时间在这里整顿军队，就急匆匆地带带领一个军团乘船昼夜不停的赶往罗马。
因为罗马城正陷入动荡之中，甚至连元老院都陷入危险，而这一切的根源都来自于尼克斯军队的入侵。
原来尼克斯军队击败安东尼之后占领了整个北意行省，将所有北意行省民众驱逐。这些人被迫向南逃亡，多半都逃到了罗马。因为一方面他们可以直接向元老院请愿，派军队打败蛮夷、收复家园，另一方面只有罗马才有足够的粮食能够满足这么多逃亡民众所需。
但是他们却不知道此时的罗马城却是基本无序的。
罗马内战爆发之后两名执政官跟随庞培逃往希腊，凯撒先是担任了短时间的独裁官，后来又让安东尼代替他坐镇罗马、稳定秩序。但几个月后安东尼率领军队前往希腊支援凯撒，罗马城内就没有了主政者，好在这个时候留在城内的元老不多，而且基本都是凯撒的支持者，大家政见一致，还能相互协作维持好秩序。
法萨鲁斯一战之后，部分跟随庞培的保守派元老见胜利无望，就抛弃了庞培，灰溜溜的返回了罗马而那些中立派元老们见内战大局已定，也纷纷结束隐居……于是元老院开始变得热闹，也开始有了纷争。
而就在这个时候，大量的北意行省民众涌入罗马，原本罗马城内人口就过多，这样一来更显拥挤混乱，更糟糕的是没有足够的免费粮食来满足他们的生活所需，饥寒交迫的北意流亡民众为了生存，只能去抢。
但罗马城内的民众，尤其是那些无地贫民们组成的流氓帮派恼怒北意民众的涌入侵占了他们的利益，从而将北意人视为仇敌，甚至不惜用武力想将他们驱逐出去。因此导致罗马城内每天都有冲突发生，每天都有人在械斗中死去，弄得人人自危。
元老院根本没有能力平息城内的混乱，也没有人敢于站出来，主动承担起维护城内秩序的重任。
随着混乱的持续，有一个观点倒是被冲突双方的不少人逐渐接受，那就是尼克斯人所宣称的“他们之所以入侵罗马领地，是因为凯撒发动高卢战争，屠杀他们的同胞，只要罗马处决凯撒，承认错误，并给与赔偿，他们就会停止战争，返回部落……”。
如果真能这样，北意民众就能返回家园，罗马民众又能恢复以往的生活，而且再也没有了蛮族人的威胁，牺牲一个人而让整个罗马恢复和平安宁，何乐而不为呢？
于是，开始有小部分民众到元老院请愿。
这时的元老院原本是归凯撒派元老掌控，但安东尼统率的大军惨败、自己也战死，同时凯撒被困于亚历山大港长时间断绝音讯，凯撒派元老们因群龙无首而人心惶惶，回归罗马的保守派元老中有人趁机提出：要响应民众的呼吁，尽快让罗马恢复和平。
凯撒派元老们不但无力恢复罗马城的秩序，甚至都不能平息这一股保守派元老有意掀起的逆流，反而将元老院的纷争展现在越来越多的民众面前，为生活所迫的民众大量的聚集在罗马广场，在有心人的煽动下甚至愤怒的冲击元老院，导致元老们躲在家中，不敢再召开会议……
就是在罗马城已经完全失序的情况下，凯撒率领一个军团在奥斯提亚港登陆，急行军进入罗马城。
凯撒果断对整座城市实现了临时军管，强行关押挑起冲突的帮派首脑和个人，勒令所有民众各安其所，不听命令、敢于反抗者格杀勿论……
花费了一天半时间，在铁与血的教训之下，城内民众终于俯首听令，罗马城恢复了秩序。
紧接着，凯撒督促元老院召开会议，城内及郊区的所有元老必须参加。
这一年的执政官是凯撒和塞维利乌斯，但当所有元老都就坐之后，大家发现坐在会场正中的凯撒就像是一位王者，而站在旁边的塞维利乌斯简直就是他的随从。
凯撒并没有着急的宣布会议开始，而是长时间的用目光扫视着会场中的众人。
他的神情漠然而威严，目光锐利而冷厉，跟以往在元老院中的他很是不同，让元老们感觉仿佛变了一个人，更让那些心怀不轨者不寒而栗。
平时喧闹的会场在此时异常的安静。
过了许久，凯撒才宣布会议开始，并且示意元老们可以任意发言。
按照惯例，应该由首席元老或高资历的元老来首先发言，但这些元老都曾经支持庞培，大多还跟随其前往希腊，后来因为战局不利一部分人又跑了回来，但此时的元老院基本被凯撒派所掌控，他们在元老院自恃地位高，跟凯撒派常起纷争。此刻在凯撒的注视下，他们中却无人敢站起来首先发言。
而第一个起来发言的是卢基乌斯.科尔内利乌斯.巴尔布斯，他是凯撒的密友，凯撒不在罗马期间他和盖乌斯.奥匹乌斯一起领导凯撒派处理政坛事务，维护凯撒的利益，因此深得凯撒的信赖。
他咳嗽一声，高声说道：“尊敬的执政官，各位同僚，鉴于如今罗马城内秩序混乱、民众生命受到威胁，我请求执政官对罗马城实行严格的军管，直至秩序完全恢复正常为止！”
实际上凯撒已经对罗马城实行了军管，这不过是再补上一个合法的程序，避免被人诟病。
即使畏惧凯撒的权势，但还是有一名保守派元老壮着胆子，提出质疑：“我反对！罗马城内不允许军队进驻，这是神圣的传统，谁也不能违反！而且让军队进驻罗马，长时间管制罗马，一旦出现什么乱子，很难保障我们以及民众的安全！我们别忘了苏拉当年的前车之鉴！”
此人叫盖乌斯·卡西乌斯·朗吉努斯，曾经随克拉苏远征帕提亚，卡莱会战惨败之后唯有他率领残部返回叙利亚，并成功击退了帕提亚对叙利亚行省了入侵，从而获得元老院赞誉。内战爆发后，他投靠庞培，指挥部分舰队，但法萨卢斯会战的失败让他被迫率舰队向凯撒投降，不过他拒绝带领舰队去进攻庞培派在北非的海军基地，从而被剥夺舰队指挥权，只身回到罗马，还算年轻的他反而成为了在罗马的保守派元老首脑之一。
朗基努斯的话在会场内起了一阵骚动，苏拉当年率军入罗马、清楚平民派所造成的恐怖，不少年纪大的元老还记忆犹新。
就在一些人窃窃私语之时，巴尔布斯站起身来，大声进行反驳：“诸位同僚，你们也别忘了庞培担任执政官时也率军队对罗马城实行管制，现在的罗马城比那时候更加混乱，你们却宁愿让罗马城陷入危险中，也不允许凯撒实行同一举措，不知道是怀有什么样的心思，难道还在想着死去的庞培！”
这个大帽子扣下来，没人再敢吱声。
落实了军管之后，特雷博尼乌斯也站起身来，看向凯撒，在得到其微微点头之后，他深吸口气，大声说道：“尊敬的执政官，各位同僚，庞培、加图、多米提乌斯、梅特卢斯等一群人为了私怨，不顾国家利益，迫害凯撒，挑起内战，不但使成千上万的民众承受战争的苦难，更损害了罗马的威望，使诸多蛮族得以瞅准时机、向罗马宣战！
今天罗马战火四起，领地遭受蹂躏，民众流离失所，国家正陷入危难之中……这都是庞培、加图等一伙人造成的！他们背叛了罗马，并给罗马造成巨大灾难，他们是罗马的罪人！元老院必须要给予他们严惩，才能够让罗马公民们的愤怒得以宣泄，并且警戒后人！”
这话一出，在场的所有元老心里都是一惊：特雷博尼乌斯疯了吗？！他这可是想要将庞培、加图、梅特卢斯等一众德高望重的元老都定为“叛国者”，那可是要被处决的大逆之罪啊！
还没等元老们反应过来，场上的凯撒就冷声表态：“我完全同意特雷博尼乌斯的建议！尤其是加图这帮人在庞培战死、大局已定的情况下，无视罗马正遭受蛮族入侵的糟糕局势，还在招募军队与罗马对抗，其叛国罪行毋庸置疑！
不过，那些曾经受庞培、加图蛊惑，但最终还是回到罗马，与民众一起共度艰难的元老，他们与庞培、加图一帮人不同，应该得到宽恕！
当然，大家对特雷博尼乌斯的这个提议有什么不同意见，现在也可以提出来。”
说完，他目光炯炯的看向保守派元老们所在的那个区域。