容玉来江淮的时候，便知江淮人丁单薄，若再直接屯兵，种田的人都缺，若是那样，百姓该如何过日子？
当时，容玉什么都不曾说，周崇也没做声，人口增长，是最难得的政绩，可要人口增长，哪是一件容易事啊？得粮食充足，百姓生下来的孩子才能活下去啊。
可周崇没想到，只是一年的时间，容玉就扔给他一本厚重的人丁册，然后看着周崇，说这些都是流民和浮民，让周崇将人并入江淮的户籍，周崇看着容玉“殿下，若是要入户籍，这银子。”
容玉轻飘飘的看了一眼周崇“周大人，本宫连这一点特权都没有吗？”周崇刚要露出一个圆滑的笑容来，容玉已经作势不耐烦了。
“周崇。”
“你可知他们从何处而来？又是如何光景？ ”
周崇不曾言语，流民和浮民是如何而来，他身为知州，最清楚不过了，文武百官，谁都知道，这是一大患事，可他们却没解决的法子。
“你知道，本宫也知道，放心吧，不过是接收一些平民百姓，本宫也得不到什么好处，若你不放心，可以去和父皇说一声，本宫不在乎。”
周崇的眼皮微微一颤，刚要说些什么，容玉已经往外走了，口中哼着一首诗歌，周崇听的不真切，只听清了，乐郊，何在？
哪一个初入仕途的官员，心中没有怀揣着宏伟远大的抱负呢？
他们无一不渴望着能够凭借自身的才华与努力，在这风云变幻的官场之中崭露头角；无一不期盼着有朝一日可以实现自己的政治理想，成为流芳百世、名垂千古之人，让自己的名字在浩瀚如烟的史册之上单独占据那宝贵的一页！
可最后，他们都被磨平了性子，成为一个再普通不过的官员，其他人也是这般，他们也不过是随波逐流罢了。
周崇第一次，没有将此事秘奏宣武帝。
乐郊啊！许是有朝一日，有公主殿下在，这江淮当真能成为乐郊，成为那世外桃源。
容玉来到江淮之后，让人暗中收拢了一部分建房子的工人，她发放的是月薪，让他们在四处空旷的荒地建造了四个规模不小的村子。
说是村子，倒也算不上，贵人让他们建造的屋子都十分简陋，甚至没有院子，只是四四方方的屋子，开了窗，里面的床铺和桌椅柜子，也是让他们用黄泥和砖头弄起来的。
那些人心中也会忍不住犯嘀咕，这贵人的想法当真是奇怪，竟然建造这么多屋子，且建造了之后，也不曾有人来住啊，不过他们是拿银子干活的，他们平日都是找活干，建房子的人不多，除了有钱人家，农人都是寻了村人来建造的。
贵人好啊，建这么多房子，他们一月月的拿工钱，恨不得将整个江淮都建上房子，建好一个村落之后，贵人会来瞧一眼，他们也有人大着胆子问过一句。
“贵人，这房子您要作甚啊？”
“建造房子，自然是住人啊，现在没人，迟早会有的。”容玉站在这个新村一号面前，弯起眉眼同那些工人说话，那些人难得见到会温声细语和他们说话的贵人，便不自觉的多话起来。
“您这房子实在是奇怪，从前可没见过，这屋子太小了一些，一家子住着可憋屈了。”那工人瞅着这屋子，也有两三个建在一起的，那又太大了一些，况且，这屋子还不知要卖多少银钱呢。
“嗯，到时候情况可能会比较复杂，这些屋子谁知道会住多少人。
那工头也性子圆滑，瞅准了容玉，自是要来巴结一下的。
“这位贵女，您瞧着，咱这活做的不错吧？”
容玉看了看，点头，不错，拎包入住，而且里面的床都按照温知渝的要求，做成了火炕，自是比不得府上的火龙舒服，但却能让百姓在冬日好过百倍。
朝廷卖蜂窝煤，原是个便宜物件，让寻常百姓取暖所用，可一层层的发放下来，等百姓去买的时候，价格就不算低了。
柴米油盐酱醋茶，柴火可是放在第一位的。
今年有容玉在，直接在江淮开了工坊，召集人做蜂窝煤，周崇知道之后也曾火急火燎去瞧了，毕竟这蜂窝煤可是朝廷垄断的，若是要做，得在工部和户部挂名才行。
容玉却是漫不经心的样子，一副倨傲的样子，“本宫姓容，周大人若担心，不妨上个折子，本宫看看，谁敢管本宫？”
周崇无言以对，倒是他忘了，这位也是皇家的人来着，这点特权，权贵有，身为大胤大公主的容玉怎么会没有？
不过江淮这边冬日天气还算暖，那些蜂窝煤在江淮卖不掉，容玉就让商队往北方卖，还和钱富说了一句“怕什么？本宫是公主，除了本宫的父皇，谁敢找本宫的麻烦。”
钱富还是第一次有这么大的靠山，连忙笼络着江淮的商户，大大小小的商队都不敢停下，生怕耽误了容玉赚钱。
那些新村附近，也堆着不少蜂窝煤，工头建好了四个村子，在心底算了算，这四个村子，怕是上万人都能装下。
可他去巡视了一圈，却发现，一个住进去的人都没有。
“贵女，这村子，咱还建吗？”工头有些忐忑，这活计是好，可一个村人都没有，建这么多空屋作甚？
容玉算了算，这些村子，仔细算来也装不了多少人啊。
“当然要建，不过剩下的，等到年后再建吧，让大家都回去休息吧。”容玉冲着他们摆摆手。
“那贵女，咱们年后见。”
工头捧着钱袋子打算去发放赏钱，只是有些踌躇，最后还是没抑制住自己的好奇心。
“贵女，草民多问一句，您建造这些村子做什么?”
容玉看了他一眼，然后指着眼前空旷的村子，“瞧不见吗？这是乐郊啊。”
那工头想笑，乐郊是啥？他还是知道的，可空荡荡的村落，哪里像乐郊了？
不过，他们是拿银钱做工的，贵人说啥就是啥呗。
容玉也不着急，只是一日日的数着日子等着，等到温知渝离开江淮之后，天气一日日的冷下去，于恒匆匆忙忙来了府上。
“殿下，有流民往江淮来了。”
容玉听到的时候，正在喂鱼，湖面结了一层薄薄的冰，今日下人凿了洞，鲤鱼为了那难得的充沛氧气，正在那洞口活蹦乱跳，争抢着容玉撒下来的鱼食。
“终于来了。”
容玉将手中的鱼食全部撒出去，然后才去看于恒，于恒原本还肃着一张脸，满是担忧，流民进城，难以安置不说，流民没有吃的，也没地方住，便会闹出乱子来。
于恒虽然担心那些流民，却也知道，这个时候应该紧闭城门，让他们流民离去，即便他心里知道，那些流民，最后也不过是倒在路上，再也爬不起来。
可于恒看着容玉的样子，心里一动“殿下有法子？”
容玉拍了拍手“若是让他们走了，本宫花银子建好的屋子给谁住？”
按照温知渝的说法，她们都已经投资了，怎么能没有回报呢？
容玉上马，直冲着城外去了。
这些流民们，好像都是从一个模子里刻出来的，他们面容憔悴不堪，脸色蜡黄，毫无血色可言；身体瘦弱得如同风中残烛一般，似乎随时都会倒下，那一张张脸庞上透露出一种深深的疲惫和无奈来，眼神空洞而无神，仿佛失去了灵魂般木然呆滞。
他们的双腿犹如机械般移动着，仿佛只是凭借着某种原始的本能在前行。那混浊不清的眼眸凝视着远方，但无论前方是高耸坚固的城墙，亦或是一望无际的空旷荒野，对于这些流民而言，似乎并没有太大差别。
因为无论是哪一处，都不会成为他们的安身之所，都不能给予他们一丝一毫的温暖与慰藉。
他们已经习惯了面对紧闭的城门，冷漠驱赶他们的大人，刀刃和杀威棒对着他们，忙不迭的要将他们驱赶。
他们本该习惯的，甚至已经没了反应，甚至觉得被打死也好，若能讨得一口水喝，都算人心善了。
可他们到了江淮，锦南城的城门大开，反倒是让他们这些人踌躇起来了，当初有人给了他们饼子，说江淮此地，家家户户都有余粮，他们便来了，其实也是走到这里，才知晓此地便是江淮。
容玉到了之后看了一眼，满意，能走过这么多路途，多是青壮年，即便其中有老弱病残，也是家中男人多，才能护着走这么远。
“不错，好生养一养就能干活了。”容玉这话说的像是周扒皮，但在那些百姓眼里，容玉跟菩萨下凡一样。
容玉骑着马，对着他们一招手，“随本宫来。”
一群人乌泱泱的到了一个空荡荡的村落，村子前面，一面堆着蜂窝煤，一面堆着粮食。
那些流民好似终于活过来了，死死盯着粮食，眼睛都红了。
容玉只当没看到，只是站在他们面前，“各位，欢迎来到江淮。”
于恒在不远处看着，对这些流民来说，这，怎么能不算乐郊呢？他瞧的更清楚的，是这些人看着容玉那样狂热的神色。
对这些人来说，皇帝官府算什么？给他们屋子和粮食的，是容玉，是他们往后效忠的主子。