虽然就算张鹏翮不借，薛蟠也有的是办法，搞掂这项启动资金。
大不了就先自掏腰包。
但是总没有从河道总督衙门挪借名正言顺。
薛蟠改革长芦盐政，本就是为治河新策筹措资金。
华夏民族，从来就是善于集中力量办大事的，早在两千年前，就能在距离薛蟠划定的长芦盐业公司第一生产基地不远的山海关，修建长城。
现在集合上万盐户，在海河北岸的渤海边上，冒着严寒，平地起大厂，工程推进得十分顺利。
当然，这也是薛蟠并未亏待做工的盐户，后勤保障工作做得十分到位，二十万两启动资金，其实大部分，都是用在这上面了。
给长芦盐业公司建设生产厂房，首先地块是免费的，建筑材料也是因地制宜，就地开山烧砖，这些方面都不要花费什么。
真正要支出，主要是盐户的工钱，和一日三餐的生活保障。
薛蟠作为长芦盐政现如今的实际负责人，当然不用在厂房建设阶段亲力亲为，他把马腾抽调过来，就是为了让他给自己跑腿监工的。
薛蟠日常便带着护卫，考察天津周边的情况。
现在的天津，实际上算是刘汉帝国防御满清的前线，与占据辽东的满清，只有一海之隔。
满清起家之前，没有什么水军力量，第一次攻打朝鲜的时候，面对朝鲜躲避到海岛上的王室，都无可奈何。
不过在入关成功入主京城，做了几年中原之地主宰的情况下，也趁机收拢了渤海、黄海沿岸的船只，组建了自己的水军。
之后被刘汉宣武帝北伐成功，赶出京城，退守祖地之时，也把水军撤到的辽东，并在随后的攻防战中，时常南下袭扰。
这也是宣武帝当初命令第一代荣国公来天津督造海船的原因，就是要组建刘汉帝国的海军，抵御满清水军的侵袭。
不过满清也和草原民族一样，都是骑兵，水战并不擅长，也没有什么像样的水军将领，被掳走的船只，没过几年，便耗损殆尽，又没有自己的造船能力，于是水军便逐渐式微，不再对刘汉沿海构成威胁。
刘汉这边，也因为海船建设工期漫长，海军整训不易，所以很快就放弃了建设海军的计划，把与满清交战的重心，依然放在陆地上。
但是，已经沦为满清附庸的朝鲜，因为是三面环海的半岛国家，又与倭国不对付，所以始终保有一支水军力量。
这些年来，满清每当对刘汉发动进攻战的时候，不仅会从朝鲜抽调兵将，还会命朝鲜的水军渡海袭扰，以作配合。
天津这边虽然没有专门的海军，但也有几艘战船，船上配备了红衣大炮，可以与朝鲜水军对射，保得渤海沿岸的平安，没有让朝鲜水军占到什么便宜。
入冬之后，渤海沿岸，会冰封数里，战船也都被困在港口中，出动不得。
薛蟠借着史鼎的便利，有幸登船参观了一番，对这个时代的海战力量，有了一些初步的了解。
站在船头，与史鼎一起眺望辽东的方向，虽然什么都看到，薛蟠依然意气风发道，“三叔，总有一天，我们会光复辽东，把渤海彻底变成我大汉的内海！”
史鼎同样悠然神往道，“若是我有生之年，能马踏辽东，把满清鞑子赶回白山黑水，此生也就没有什么遗憾了。”
薛蟠笑着说道，“肯定会有这么一天的。”
刘汉立国以来，一直承袭前明，深受小冰河时期影响，北方各省旱涝不定，百姓苦不堪言；被赶回东北老家的满清，日子也不好过，虽然在退守祖地的时候，掳走了上百万中原百姓，但是因为生存环境更加恶劣，几十年下来，势力不增反降。
刘汉至少还有江南诸省，作为依仗，朝廷拆东墙补西墙，日子还能支撑着过下去。
满清占据的辽东之地，后世是东北大粮仓，但是这个时代，开发程度却远没有那么高。
满清如今也算是四面皆敌，南边有生死大敌刘汉帝国，西边草原上的蒙古，原本已经被征服，成为满清的附庸，但是在满清退居祖地之后，蒙古便趁势而起，因为有刘汉帝国这个共同的敌人，才互为盟友，实际上彼此之间，小规模冲突时有发生。
北方，俄国势力的触角，也已经发展到了远东，在黑龙江流域，与满清碰上，产生了一些军事摩擦。
朝鲜对满清，也并不是彻底归心，只是慑于满清的武力，才不得不臣服，实际上，这些年来，朝鲜方面，也在与刘汉暗通款曲，朝鲜在满清与刘汉的对峙中，渐渐开始出工不出力了。
自永昭帝继位登基，刘汉与满清，一直没有发生大规模的战事。
不过，双方都清楚，这只不过是大战前的短暂平静，刘汉和满清在此期间，一直在积蓄力量，未来一旦有战事发生，必将是大战！
这也是史鼎谋求天津左卫的职权，如此容易得到永昭帝的批准的原因。
永昭帝继位以来，一直在想方设法，在军方安插自己的人手，之前一直没有取得太大的成效。
太上皇万靖帝，也算是马上皇帝，御极三四十年，军方全都是他的心腹。
相比起文官集团，更讲究忠诚派系的军方，改换门庭的主观意愿，要低得多。
永昭帝这几年，在军方拉拢到的大将，最值得一提的，就是原京营节度使，现在的九省统制王子腾了。
王子腾本来是依托两代荣国公执掌京营数十年的巨大影响力，才能做到京营节度使这个位置的。
即便如此，京营的骄兵悍将，对王子腾也并不服气，比如史鼐，对王子腾就不屑一顾。
尽管史府与王家，在金陵并称“四大家族”，但是史府的地位，原本远在王家之上，现在却被王家反超，压过一头。
如果王子腾是凭借实实在在的战功，做到京营节度使的位置，史鼐对他不会有二话，关键是王子腾的战功，都没有史鼐立得多，怎么可能让史鼐对他心服？
王子腾也是因为在京营节度使的位置上，做得并不安稳，在永昭帝继位之后，为自己考虑，才果断改换门庭，投向永昭帝，才能更进一步，从京营节度使升任九省统制。
王子腾的九省统制，名义上是刘汉九边的最高统帅，这些年，刘汉面对满清、蒙古，虽然大多采取守势，不过却一直成功把他们挡在长城之外，彼此交战，胜多败少。
王子腾的这个九省统制，只要不发生大的意外，功劳还是很容易立的，因为九边重镇所有的胜仗，都要计他一份功劳。
在永昭帝的计划中，王子腾巡边一任，立些功劳，回京之后，至少也能官升一级，不论是进五军都督府，还是兵部，都将是一方大老。
他也算是永昭帝摆在明面上的一个榜样，就是在做给那些军方大老看，太上皇万靖帝虽然能在龙首宫龙精虎勐，但是他永昭帝，也并不是摆设，也能一言九鼎，也能赐人权势！
史鼎的天津左卫指挥使，虽然远不能和王子腾的九省统制相提并论，但是他主动谋求这个职位，也算是向永昭帝释放出了一种信号——坐了多年冷板凳的史府，愿意在太上皇和永昭帝之间，选择倒向永昭帝。
就在薛蟠和史鼎登上天津左卫的战船，畅想征讨满清鞑子的时候，大明宫内，永昭帝在批阅奏章的间隙，也和戴权闲聊起薛蟠来。
永昭帝问道，“薛蟠去上任也有几天了吧，有什么消息传回来没有？”
戴权恭声回道，“奴婢一直留意着这方面的消息，薛大人到任之后，立即对长芦盐政，进行了改革，组建起了盐业公司，如今正热火朝天的，开工建设生产基地呢。”
永昭帝笑道，“他在西山煤矿，就组建了什么煤务公司，现在去管长芦盐政，又组建起盐业公司，看来他对这个‘公司’，十分看重了，你知不知道这个所谓的‘公司’，有什么奥秘？”
戴权陪笑道，“奴婢哪有这样的见识，不过此前也曾问过薛大人这个问题，他倒是给奴婢简单介绍了一番。”
永昭帝问道，“哦？他是怎么说的？”
戴权回道，“薛大人言说，朝廷在盐铁方面，实行专营制度，原是符合朝廷利益的，只是之前的官督商办，容易造成官商勾结，令专营利润的大头，被商家赚去，朝廷所收的税银，所占不足专营利润的十分之一。
“而薛大人创办的‘公司’，在他口中，前面还要加上‘国有’二字，实际上就是由朝廷直接接管专营事务，把专营利润的大头，收归国有。
“西山煤矿的煤务公司，就是如此，如今一个月能够上缴四五万两的利润，一年就是五六十万两。
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“相比起煤炭，盐的利润更高，若是薛大人组建的长芦盐业公司，能够有煤务公司这样的盈利能力，为治河新策每年筹措两百万两的工程经费，应该不是什么难事。”
永昭帝说道，“长芦盐场之前每年的盐税，只有十万两左右，按照薛蟠所说的十分之一的比率，一年的盈利，也不过一百万两而已，就算把这些利润全都归于盐业公司，也还有一百万两的缺口呢。”