随着西岐的势力逐渐壮大，事务也日益繁杂起来。
姬昌深感仅凭自己一人，难以处理好所有的政务。
他时常在宫殿中踱步沉思，眉头紧锁，思考着如何才能更好地治理西岐，让百姓过上更加安稳富足的生活。
一天，姬昌将众臣召集到宫殿之中。他端坐在王座之上，目光缓缓扫过众人，神情庄重而严肃，说道：
“如今，我西岐发展迅速，诸事繁多。为了能更好地治理国家，我决定效仿纣王，成立内阁，辅佐本侯处理政务。”
众臣听闻，纷纷露出惊讶的神色，随即开始交头接耳，议论纷纷。
姜子牙微微点头，眼中闪过一丝赞许的光芒，他知道姬昌此举乃是为了西岐的长远发展着想，心中暗自赞叹姬昌的远见卓识。
申公豹则微微皱眉，他明白他的使命是让西岐变的不堪，如今怎么搞的越来越红火了呢？但很快便恢复了常态，嘴角挂着淡淡的微笑，静静地等待着姬昌接下来的话。
姬昌清了清嗓子，继续说道：
“本侯任命散宜生为内阁首辅，姜子牙为内阁次辅。”
说着，他的目光落在了姜子牙身上，微微点头，以示对他的信任。
姜子牙连忙上前，恭敬地行礼说道：
“臣姜子牙，定当竭尽全力，不负西伯侯重托。”
随后，姬昌又宣布了其他内阁成员的名单，其中也包括申公豹。
申公豹听到自己的名字被提及，心中不禁一阵窃喜，但他还是故作谦逊地说道：
“西伯侯如此信任，贫道定当鞠躬尽瘁，为西岐的大业贡献自己的一份力量。”
散宜生作为内阁首辅，深知自己责任重大。他平日里为人正直，足智多谋，在西岐百姓中威望颇高。
此刻，他站在众人面前，神情庄重地说道：
“承蒙西伯侯厚爱，散宜生必当殚精竭虑，与各位同僚齐心协力，共同辅佐西伯侯，让西岐日益繁荣昌盛。”
随着内阁的成立，西岐的朝堂之上逐渐形成了几股不同的势力，彼此之间的关系微妙而复杂，犹如一张无形的大网，将众人紧紧束缚其中。
以散宜生为首的本土势力，在西岐根基深厚，他们对西岐的山川地理、风土人情了如指掌，多年来一直为西岐的发展出谋划策，在百姓和旧臣中拥有极高的威望。
而姜子牙和申公豹这两位来自阐教的外来者，虽非西岐本土人士，但凭借着各自的本领和独特的见解，在朝堂上也迅速站稳了脚跟，吸引了一批追随者，形成了一股不可忽视的势力。
姜子牙为人正直，心怀天下，一心只为西岐的繁荣昌盛和百姓的安居乐业着想，他所提出的诸多政策和建议，往往着眼于长远，深受一些有识之士的认可和支持。
申公豹则凭借其巧舌如簧和善于钻营的本事，在朝堂上也拉拢了不少人为其所用，这些人有的是被他的花言巧语所迷惑，有的则是看中了他背后可能带来的利益。
在一次内阁关于西岐未来发展方向的重要会议上，这几股势力之间的矛盾和分歧便凸显了出来。
姜子牙率先发言，他目光坚定地看着众人，缓缓说道：
“如今，西岐周边局势复杂，我们不应仅仅满足于眼前的安稳。我认为，我们应当大力发展农业和手工业，提高百姓的生活水平，增强国家的经济实力。同时，加强军事训练，打造一支强大的军队，以备不时之需。此外，我们还可以与周边一些志同道合的诸侯国建立联盟，共同抵御外敌，扩大我们的影响力。”
散宜生微微点头，对姜子牙的观点表示部分认同，但他也提出了自己的担忧：
“姜次辅所言极是，但发展农业和手工业需要大量的人力和物力，且短期内难以见到显着成效。我们目前的首要任务，或许是解决当下百姓面临的一些实际问题，比如水利设施的修缮、赋税的合理调整等。只有让百姓切实感受到生活的改善，他们才会更加支持我们的决策。”
申公豹在一旁听着，心中却另有一番盘算。他眼珠一转，说道：
“依我之见，我们不应将过多的精力放在内部发展上。如今商纣王残暴无道，天下人心惶惶，正是我们出兵讨伐的大好时机。我们应尽快集结兵力，挥师东进，一举推翻商朝，夺取天下。这样一来，所有的问题都将迎刃而解。”
姜子牙皱了皱眉头，反驳道：
“申公豹，此事万万不可操之过急。商纣王虽然不得人心，但商朝根基深厚，瘦死的骆驼比马大，其军队实力依然不容小觑。我们若贸然出兵，恐怕不仅难以取胜，还会给西岐带来灭顶之灾。当下，我们还是应该稳扎稳打，先巩固自身的实力。”
申公豹冷笑一声，说道：
“姜子牙，你这是过于谨慎了。机会稍纵即逝，若不抓住这个时机，更待何时？难道你想让西岐永远屈居于商朝之下吗？”
两人各执一词，争论得面红耳赤。
内阁中的其他成员也纷纷发表自己的看法，一时间，朝堂上议论纷纷，气氛紧张得如同暴风雨来临之前。
姬昌坐在王座上，静静地听着众人的争论，眉头紧锁。
这不仅仅是一场简单的意见分歧，背后还涉及到各方势力的利益博弈。
他必须谨慎权衡，做出一个对西岐最为有利的决策。
最终，姬昌缓缓开口说道：
“各位爱卿所言都有一定的道理。此事关系重大，我们不能草率决定。本侯认为，我们可以先按照姜次辅和散首辅的建议，在内部发展上加大力度，同时密切关注商朝的动向。至于出兵讨伐之事，休要再提。”
姬昌的话，暂时平息了这场争论，但各方势力之间的矛盾和分歧，却如同隐藏在平静湖面下的暗流，依然在悄然涌动着。
在朝堂的暗流涌动之下，申公豹并未停止他的小动作。
他知道，若想真正掌控西岐的局势，仅靠在朝堂上的争论和偶尔的挑拨是远远不够的，必须要在暗中培植自己的势力，形成一股能够与姜子牙等人抗衡的力量。
申公豹开始频繁地与一些对现状不满的官员接触。
这些官员，有的是因为在以往的政务中未得到应有的重视，心中积怨已久。
有的则是被申公豹描绘的美好前景所迷惑，渴望在这场权力的博弈中获得更多的利益。
申公豹与他们密谈时，总是言辞恳切，信誓旦旦地表示，只要他们愿意追随自己，日后定能在西岐的朝堂上飞黄腾达，拥有享不尽的荣华富贵。