数天后……
一回到长安城，凌宇便召集了诸葛亮、张居正还有李山等人，一同商议这几天来仔细琢磨后对整个领地的构想。
为了让大家对整个构想有着更直观的感受，凌宇还下令让人根据他所提供的地形图，将整个范围内的地形制作成了沙盘模型。
“大家看。”凌宇手持一根接近两米的细木棍，指点着沙盘之中的几座城池，“如果，我们在玉黛河边这个位置，以及向西这个位置，各建设一座新的城池，那么就能将西原城和建安城给连成一线，对整个领地南部区域构建出一条完整的防线。”
“不仅如此，从安西到西原，从长野到新建城池之间，这宽一百五十多公里，长接近三百来公里的广袤平原区域，都将会成为我们领地的内陆范围！此举，也将为我们新增数百万公顷的良田和牧场！”
“新增的这两座城池，我暂时命名为‘南通’和‘玉黛’，而且，玉黛城紧邻玉黛河，虽然此河水流量不大，但是水势平缓，完全可以利用一些小型船只，发展水路的河运，哪怕是遇敌支援，也可以通过船只顺流而下，远比陆地来得快捷。”
差不多用了一个小时的时间，凌宇才将自己心中对领地的规划给各位重臣详细解说了一遍，退回一旁的座椅坐下，凌宇端起茶杯，准备歇息一下给众人一些时间来消化。
而各位重臣也是纷纷盯着沙盘模型，分析着其中的利弊。
许久，凌宇看到诸葛亮等人大多都不再将注意力完全放到沙盘上时，这才出声询问道：“这仅仅是我一人所思考出来的布局，大家此时有什么意见和建议都可以提出来探讨。”
“陛下，单从布局的方案来讲，这个方案是极好的。”作为总管全局的大管家，诸葛亮自然是从整个大唐的发展来看待，“但是臣下有一个疑问，如果再建两城，加上原来领地的范围，那么我们就了上千万公顷的土地，我们哪里来那么多的人口可以占领、开垦？”
顿了顿，诸葛亮接着问道：“其二，如此一来，我方边境城池将由六座，增加为八座，而且边境线会拉长数百公里，将会大大增加我们的防御兵力压力。”
“特别是西部五城，全都无险可守，需要驻扎大量驻军，以目前的兵力很难支撑，而且刚才陛下也说了，需要用长城将西部五城全部给连接起来，沿途修建大量烽火台，这些烽火台也需要驻军，压力更大。”
“何不暂时放弃西原城，将那里的马群全部捕捉投放到骏马城去，等待我们大唐的人口和兵源充足之后，再行向外扩张？”
听到诸葛亮的话，凌宇心中也是清楚，如果仅仅以这些摆在明面上的实力，确实如诸葛亮所说，最适合的选择就是放弃西原城。
但，这是因为诸葛亮并不知道自己手中底牌的原因，正待解释，另一端盘算许久的李山也出声了。
“陛下，微臣也赞同丞相所说，暂时放弃西原城，大局方面我就不多说了，如果以陛下的设想，那么我们整个西部五城需要利用长城连接起来，这差不多就有接近七百公里的长度。”
“哪怕如今我们已经建设了二十余公里，那也仅仅是九牛一毫，刚才臣下盘算了一下，以我们目前四千余人的工程队，哪怕全部用上，加上那黄金级图纸提高百分之六十的效率后，一个月建设一公里多的长度，我们也需要至少四十多年的时间才能全部建成，更不用说还有各个城池的城防升级改建了。”
紧接着，张居正，白起等人也都各自提出了自己的看法，而凌宇也都是一一仔细听完。
等所有人的发言都结束之后，凌宇才站起身来，“刚才大家的发言我都仔细听了，都是基于大唐如今现状的老成谋国之言。”
“其实，大家所说的问题，归根结底就是两个字——‘人口’！”
“一个是基础人口，能够用于占领地盘，生产粮食及物资的人口；另一个就是兵力，来自于基础人口，能打仗的人口。”
“不过，这也怪我，忘记了给大家通报幽冥界的情况，所以大家才会有人手不足的感觉，其实，在幽冥界，我们还有着接近万人，不用吃不用喝的战士和劳动力！”
听到凌宇的话，诸葛亮最先反应过来，“陛下所说的莫非是在上次大战中所消灭的狗头人和狼人？”
“对，就是它们！”凌宇笑着道，“我准备将上次大战中幽冥界吸收的五千狗头人亡魂，还有一千多狼人亡魂和四个犀牛人亡魂全部纳入日游、夜游和阴卒司中。”
“由阴卒补充城池的城防，狼人阴魂负责各个烽火台，犀牛人和狗头人阴魂则全部加入工程队中，协助修建长城，如果再加上今后加入的人口，应该能够将整个长城的修建时间缩短到十几年内。”
“当然，这仅仅是作为补充力量，我们自己还是需要大力发展人口，如今长达十年时间的百年之战才过去一年多，如果加上使用文明碎片加速后的九年多时间，那我们就有了十八年的时间平稳发展，足够一代人成长起来了。”
“到时候，年轻的作为野战军，超过三十五岁的则全部转入城防军，这也是我对军制的一些想法，后面再行探讨。”
“另外，趁着这十八年平稳发展的时间，我们还得大量向外界谋求人口，让项将军和秦将军的骑兵全部出击，清扫千里之内的所有区域，将所有的人口全部带回大唐来！”
“我们的目标，要在这十八年的平稳期内，将人口总数发展超过十万人，如此，我们才能够在今后真正的站稳脚跟！”
听完凌宇的解释，所有人心中对新的领地规划也都有了底气，难得的平稳发展时间，自然是需要加大力度发展，哪怕是略微激进一点也是可以接受的。
当天，整个会议室内陷入了激烈的讨论中，扩张计划被一点点地补充，完善……