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刘钰提出的三个条件条条要命,哪一个实行了都会要了刘秀的命。

第一条免赋税。

关东一直实行的是十税一,按理说已经不重了,可关西却是三十税一,而且还有两年免税。相比较而言,刘秀的十税一简直可以说是苛政了,这也是关东流民一直向西跑的一个重要原因。

刘秀本就缺粮,要是再免税,邯郸朝廷就要破产了。

可是刘钰提出来了,刘秀要是不答应,关东的百姓会怎么想?必定会心中不平衡,一样的大汉子民,人家都能免税,你刘秀为什么不免?是不想让大家过好日子吗?

第二条开关塞。

建武五年又是个灾年,旱灾、蝗灾,这是从王莽时期就开始的天灾,好不容易消停了几年,今天又赶上了。关东百姓已经开始挨饿,甚至饿死了不少人。刘钰说要大开官仓赈灾,长安有粮食吃,只要跑到建世汉就能活命。可是刘秀为了控制人口外流,就是不开关。

那个年代,人口就是财富,人口就是实力,人口多就是关东对于关西的最大优势。他刘秀敢开关,百姓就敢往关西跑,人都跑光了,谁还替他卖命?

如今刘钰说要赈灾,要给百姓粮食吃,妥妥的仁德之举。可刘秀非要拦着,不给大家活路,那他就是恶人暴君无疑了。

第三条洛阳换邯郸。

洛阳这几年一直在打仗,人口外流,经济很差,几乎都要被军事化了。在刘茂封闭伊洛盆地之后,才开始有了点起色,但比起安定了几年的邯郸还是大大不如。

洛阳是比邯郸更大,地理位置更好,比邯郸更有作为帝都的潜力。可是刘秀的根在河北,在幽冀二州,这是他的基本盘。要是让刘钰进入河北,幽州冀州都可能一朝反水,刘秀就成了光杆司令,连争天下的资本都没有了,占了洛阳又有什么用呢?

后世打过三国志系列游戏的人都知道,要先占一个角落城市,有稳定的后方基地,再向外慢慢发展。可是洛阳位于天下之中,四战之地,意味着四处都是敌人,比起稳定的幽冀之地,差得不是一点半点。

刘秀要打舆论战,将刘钰一军,没料到刘钰一个反将,把他给难住了。

人家刘钰答应了分治,提出的条件也都是为了百姓着想,条条有理,现在刘秀怎么办?免税、开关、换城,这事儿到底办不办?

这才是搬起石头砸自己的脚。

刘秀问邓禹道:“事已到此,如之奈何?”

邓禹说了两个字:“不理!”

还能怎么办?就当没说过,不再提这茬,装傻。

可是刘钰有汉情局,这两封信自然又会通过不知什么渠道流传出去,让天下百姓看一看,究竟谁才是真正的仁德之主。

不仅如此,刘钰又光明正大地向天下人下了一道诏书,大汉建世皇帝允诺,各郡从归入长安朝廷治下的时候算起,全都免税两年,关东也是一样。

当时的通讯条件实在是差劲,传播渠道有限,只能靠发传单、众口相传这样的方式,若是像后世人手一部手机,全国几百万个基站,恐怕关东百姓立刻就得集体造反,投奔长安大灯塔。

刘秀对着他的重臣们说道:“放牛皇帝虽然得位不正,但他确实是个人才,他所施行的屯田之策,确是积累粮草的妙法,朕效关西之法,今春开始屯田,今年虽有天灾,亦有所收获,朕将在各郡置屯田官,在明年扩大屯田范围,招蓦流民,使其耕作荒田,积蓄国力,为长久之计。”

刘秀也算是好学的典范了,他本来就是个好庄稼把式,当年在南阳作农民时,种田种得有声有色,如今要搞屯田,相当于重干老本行。

关西的屯田搞了好几年,套路都已经成熟了,关东屯田却是从今年春天才开始在河内郡试点施行,没想到赶上了灾年,所得不算多,可也不算少。

关东普遍缺粮,但是从局部来说,河内粮食还是很充足的,如今与洛阳的对抗,全用的是河内的军粮,冯异和岑彭向南进兵,也靠河内供应军粮。

只要前线能顶住长安方面两年时间,等到全国的屯田大规模地发展起来,关东的缺粮状况会大大缓解。

可是,在刘秀雄心勃勃地要大力发展屯田的时候,偏偏在田地上出了一件大事。

建武帝派屯田官员到各地寻找屯田之地,河南郡因为流失人口较多,闲田也多,正可以安置大量流民。可屯田校尉去规划屯田时,却发现河南人口虽减少许多,闲田却很少,上田多在当地豪强名下,抛荒的闲田都是中田和下田。

屯田校尉每年要接受考核,当然要将此事上报,以免自己明年因收获不足而受到处置。朝廷便派了专门的官员来查这件事,这一查竟查出了一件大案,牵扯出了一位大人物。

故河南太守、鄱阳侯欧阳歙在河南任上,依靠权势,为当地豪强大开方便之门,使河南郡闲田大多被豪强瓜分霸占,而欧阳歙从中得豪强贿赂六百万钱。

河南郡人口原本极为密集,是全国人口最密集的地区之一,但是经过连年的天灾和战乱,人口流失严重,就在河北和河内都归于稳定之时,河南还因为紧临一直在打仗的洛阳地区,而无法留住人口。

如今建武汉的河南郡其实是半个郡,另一半以洛阳为中心,在建世汉的治下。

就是这半个河南郡,竟使欧阳歙赚得盆满钵满,就是田地这一件事,就从中获利极大。

人口流失,自然就有田地抛荒闲置,当地豪强便与官府勾结,伪造田契文书,将上田划入自己的名下,所得利益当然是见者有份,豪强得田,官员得钱,各得其便。

欧阳歙作为地方长官,不仅不加以制止,反而利用权势参予其中,坐地分钱,为自己谋取巨额利益。

刘秀得知此事大怒,一边将欧阳歙下狱,一边要将此事彻查,可再往下查下去,却越查越惊人,原来欧阳歙离开河南任后,去做了汝南太守,在汝南两年,用同样的方式,又获利一千万钱。

刘秀的屯田大业,岂容这些蛀虫官员破坏,当即决定严惩。

他将屠刀高高举起,准备杀一儆百,可是朝中众臣却纷纷求情,请求刘秀从轻发落。

因为欧阳歙此人很不简单。

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