紧赶慢赶回到广州后，辛利国就越发不顺心。首先是想要在离开前抢掠已经囤积了大量财物的四海商社，没想到暗中一打探，四海商社竟然在海盗眼皮子底下从沿海府县运走了大量物资。
由于当初曾经下过严令，所有人都眼睁睁看着四海商社把东西运走，完全没有动手，也没有向广州这边汇报。辛利国觉得一家运走财物还好说，所有的都运走了，显然是有意为之，恐怕四海商社已经意识到自己的危险了,他断然想不到这是四海商社按苏圣平的指示办的。
其次，是开始准备跑路时，才发现事情远没那么简单。阻力主要是手下那些统领纷纷表示了不理解，道是苏圣平还没打来，辛辛苦苦打下广东这么好的局面，就这么跑了太不值当。而且，现在他们人马众多，也不见得打不过苏圣平。
其实，众海盗还不是放不下广东这边的好日子。可当辛利国提议让他们带兵去进攻飞云镇独立团基地，却一个个噤若寒蝉。正是因为众多海盗，尤其是那些新依附的海盗，在一些人的影响下，已有串联迹象，意思是辛家要走可以，他们自己留下，在广东吃香喝辣。
辛利国未曾不想暂时留在广东，他们现在俨然是广东中西部的统治者，除了正儿八经的收税和进行民政统治，他们就是官府。但凡有希望，他也不想逃到南洋。他和国民军打过太多次交道了，深知对方的厉害。如果不赶紧走的话，真到国民军准备进攻的话，那就来不及了。
唯一的好消息是据探子回报，泉州的国民军都在忙着救灾，海军据说也北上和朝廷的水师死磕，一点也没有进军广东的迹象。辛家三兄弟、白羽、辛福兴等人商议后，深知要想在南洋立足，不带足够的人去是不行的。
既然国民军一时半会也没有进军的意思，那就采取极端手段，进攻广州府城。攻破了，能够再抢一把大的，顺便清除一些不忠的人。就算是攻不破广州府城，这段时间抢的也够了。他们商定的日子是八月二十八日进攻广州。陈本健从辛利平那里知道辛家的打算后，一一传给了老高，苏圣平收到这份情报后，决定于九月一日正式向广东进军。
海盗闹起来已经两月有余，这段时间对于广东省和广州府的官员来说实在是无比煎熬。从最开始觉得有希望打败海盗，到被海盗全面击败，再到朝廷救援的军队都被海盗打败，对于他们来说，除非朝廷再派大军南下，实在想不出有什么办法了。
陈浩手底下并非没有军队了，广东东部还有吴朝和越朝西路军对应的东路军，可惜吴朝的东路军比越朝的西路军更加不堪。越朝的主要兵力是定边军，吴朝则是卢泰手下最强，紧接着就是北边防线和西南维持统治需要的驻军最强，这些地方的军队不能轻动。一开始还像模像样的东路军，几十年太平日子下来，除了还能设卡查税外，已经算不上是军队了。否则，国民军也没那么容易通过东部边境，进入广东立足。
越朝还有个西路军统帅，吴朝的东路军则是由各省统辖。因此，无论是陈浩最初想要攻打海盗，还是武汉朝廷方面，从未想过靠这些人打败海盗。好在吴越两朝各自都无力入侵对方，才能保障几十年来平安无事，不然打起来的话，吃亏的应该会是吴朝。
鉴于他们的“边军”属性，卢泰还没有腾出手整顿他们。不过东路的各省防御使衙门，也未曾拨付多少军饷给这些人，他们靠的是设卡查税、勒索民众来养活自己。可惜吴越两朝通商，北靠长江，南靠大海，吴朝东路军也好，越朝西路军也罢，收税能获得收入毕竟不多，为此不免盘剥百姓比较厉害，可那些地方本就是比较穷困的所在，就算他们不顾百姓的盘剥，也是所获不多。
如今海盗围困广州府城，虽说进出不难，但是像巡抚、防御使这种官员，四大商家家主这样的大人物，如果只是自己一个人逃跑的话，不是什么难事，可真要带上一大家子，那就难了。
好在，海盗虽说一直围困府城，倒也没有进攻府城的意思，官员、士绅、大户人家做好了逃命的准备后，也只能听天由命了。可惜，海盗终于要对府城动手了。
府城内如今还有官军四千多人，守住府城还是有希望的，这也是辛利国一直没有主张进攻府城的主要原因。陈浩退守府城，将四千官军分成两批，日夜守护着城墙。
从二十六日开始，辛利国就开始着手准备进攻府城。他们不懂什么攻城器械，只是制造最简单的攻城梯。广州府城的城墙高约四丈，架上梯子，海盗还是有机会爬上城墙的。
海盗的动静引起城内一片惊慌，明面上，四大商家家主和一些士绅大户纷纷到巡抚衙门、防御使衙门问询，陈浩等人本来就没有什么好的计策了，只能表态会死守。
四海商社几大股东着急万分，他们在广州府城中有很多产业，同时族人亦多居住其中，如果府城被海盗攻破，那后果就不堪设想了。反正如今官府是不能有太多指望了，情急之下，想起还有一个刘天瑞，想问问他苏圣平什么时候会进军广东。
面对着急的四位家主，刘天瑞缓缓说道：“各位家主，司令什么时候进军广东，这个我确实不知。至于请飞云镇的国民军前来广州倒是可以一试，我这就给飞云镇传信，不过是否前来，老夫也做不了主。”
李福生感激的点头道：“那就请先生快快传信，只要他们肯来，一切花销四海商社包了。”
刘天瑞嗯的一声，道：“府城这么大，我军只有五百人，也防不了所有城墙，关键还是要靠广州人自己。”
唐瑞阳蹙眉，道：“刘先生所言何意？要是陈浩手下官军还有指望，我们也不至于如此着急。”
刘天瑞道：“官军会下死力气守府城的，城中还有他们家人，总不会眼睁睁的看着海盗攻进城中祸害他们。怕的是，他们即使下死力气守也守不住。因此，老夫建议你们联合城中的大户人家，把各家的护卫集合起来，支援各处城墙的防守。”
听了刘天瑞的建议后，四大商家家主紧急行动起来，还在府城中奔走联络，联合府城中那些大户人家，出钱出人，共守府城，短短时间内竟然发动府城大户出动近两千民壮参与守城。
陈浩对此当然十分欢迎，给那些参与守城的民壮发放了武库存放多年的甲胄和兵器，把民壮分散到各面城墙参与防守。在几位家主的发动下，更有不少百姓主动参与防守府城，一时间大大增强了守城一方的。
“弟兄们，攻占广州，任大家抢掠三天。首先攻上城头的，升任统领。”
二十八日午后，海盗简陋的营地内，辛利国的话引起了海盗的欢呼声。尤其是那些新依附的海盗，对府城比较熟悉，果真能让他们大掠三天，那就是死了也值。
围困府城后，海盗将大营设置在南门外，其他三面只是派兵搜寻，防止官军出城偷袭。辛利国简短的动员后，两千海盗就驱赶着抓捕的民众走在前头向南门进发。他们这是赌城墙上的官兵不敢射杀百姓，免得前进的过程中死伤过多。
海盗这一手虽然普通，但也让城墙上的陈浩措手不及，这招在异族入侵时经常使用，同族作战中鲜有人用，否则名声就要臭了。但显然海盗并不在意名声，他们要的只是钱财，哪会在乎一个个生命。
城墙上，陈浩和广州防御使罗兵盛站在城墙上，神情凝重的看着海盗裹挟着百姓向城墙靠近，百姓后面是一个个海盗，肩头扛着长长的梯子，一手拿着圆盾，一手拿着刀枪，驱赶着前面哭哭啼啼的百姓向前行进。
罗兵盛小声对陈浩说道：“大人，海盗这一次只是试探着进攻一面城墙，即使让他们靠近，我们仍有把握守住。可一旦他们发现我们不敢射杀百姓，到时四面进攻的话，恐怕会守不住啊！”
陈浩双手紧握拳头，沉思一会，道：“击鼓进攻。”
随着城墙上传来阵阵鼓声，墙头上的军卒和安放的强弩纷纷射出弩箭，广州府城的军队压根没有多少守城的经验，只知道一通乱射，海盗好歹能举起盾牌遮挡，那些手无寸铁的百姓一个个中箭倒地，哀嚎声震天。
在后面观战的辛利国看到这一幕，丝毫不为所动，嘴角露出冷笑，对身边的白羽道：“该我们的弓箭手出动了。”
辛利国话音刚落，此时海盗躲在海盗中的三百弓箭手齐齐举起手中的弓箭，四十五度角仰射，城墙上虽说已经注意到海盗的动作，有所准备，但是不少参与防守的民壮和准备不足的军卒中箭。好些个有点军事素养的军卒，倒是懂得利用海盗射箭的间隙，朝城墙外射箭。