凉州府比雪疆县大得太多了，毕竟是一州的首府，也是塞北省第二大的城市，繁华程度完全不能相比。
可惜在丁野和楚楚这两个来自京都的年轻人眼中，凉州府依然是穷县僻壤，充其量只是商铺多了一点，居民多了一点，却难掩城市中弥漫的一股衰败气息。[]
其实不只是凉州府，也不光是塞北省，这种衰败在苍龙皇朝迈入第二个百年之后，就已经弥漫在乡村和城市之间。除了一些超级繁华的大都市之外，很少有欣欣向荣的景象。
这个帝国就如同迈入中年的人，已经显露出了一丝的暮气。没有人知道他还能存在多久，每个人都在尽量的享受现在，想不出未来会变成什么样子。
丁野和楚楚打扮的如同一对年轻情侣，缓步走在街上。楚楚穿的是丁野从京都购买的衣衫，这是凉州府所没有的款式，穿在她的身上倍显柔美，走在街上引来无数欣羡的目光。
“少爷，下次我可不穿这件衣服了。”楚楚被看的有些不好意思，低声的说道。
“干嘛不穿？咱们楚楚这样漂亮，就该穿最华丽的衣服。他们偷看你，那是因为你漂亮，你应该高兴才对。再说你穿的美一点，我看着也赏心悦目啊。”丁野笑眯眯的道。
“少爷又取笑我。”楚楚一张脸儿羞红着，落在路人眼中更是惊为天人。
丁野哈哈笑了一会，这才正经起来道：“好了好了，我不笑你了。咱们还是快点找个店铺，让楚楚当老板娘！”
“老板娘”三个字落进楚楚耳中，不禁连耳根都有些发烫了。她心里暗暗的想：少爷是老板，我是老板娘，那岂不是说……
她心里美滋滋的，也就不在意其他人瞩目的眼光了。
比起雪疆县那几条破破烂烂的街道，凉州府的街道至少宽敞许多。只可惜两边的店铺都显得有些死气沉沉，摆放的商品也都是京都前几年的样式，到处都显露出一股落后的气息。
能让人眼前一亮的大概只有偶尔穿街而过的巡逻队了。这些兵士身穿着明亮的铠甲，每个人都精神抖擞，雄赳赳的身姿一出现在街道上，足以震慑任何想要作奸犯科的宵小。
兵士们原本也不是这样的，能有这般的精气神都要归功于这几个月来武庭轩大力推行的军事改革。他从上面要到的银子都用来购买装备，还按照在雪疆武堂的方式培养了一批年轻的精锐兵士。这才几个月的功夫，便有一队队的精兵出现在了街头，引来了不少人的关注。据说因为这群精兵的存在，想要参军的年轻男子一下子多出了三成。
“少爷，在这种地方做生意，真的能赚钱吗？”楚楚打量着四周，实在有些怀疑。在她想来，生意还是要在繁华的地方做才有顾客，尤其是丝绸这种高价货都是要卖给有钱人的。
“当然可以。”丁野自信满满的道。
“可是我觉得这里的人买不起丝绸衣服啊，你看街上那些人，穿的都是麻布衣服。”楚楚怯怯的道，生怕说错了会惹得丁野不高兴。
丁野一乐：“你能注意到这点很不错。你说的也没错，街上这些人的确买不起丝绸衣服。”
“那少爷为什么还要在这里开店，会赔钱的吧？”楚楚不明所以。
“你只注意到了一点，却还忽略了一些东西。”丁野耐心的道，“咱们这一路上走来，你觉得那几栋建筑最漂亮最华丽？”
“应该是百味楼和真膳楼吧，都是新建的高楼，就算在京都也很少见那么大的饭馆呢。”楚楚想了想道。
“那么华贵的大楼，你猜一桌饭菜要多少银子？”丁野诱导着楚楚的思路道。
“怎么也要几十两吧！”楚楚的眼睛渐渐亮了起来，“哎呀，这里能建起这么大的饭馆，看起来还是有人吃得起啊！”
“这就对了。”丁野满意的点点头，“咱们楚楚不但人长的漂亮，脑筋也很聪明，一点就透啊。”
丁野早就研究过凉州的状况，此地盛产铁矿和铜矿，催生出一批颇有钱财的生意人。别看凉州府破破烂烂的，可每到华灯初上的时分，那些豪华的大酒楼全都坐的满满的，一桌酒菜动辄就要百十两银子。
这些人的钱财来的容易，花起来自然就爽快。绫罗绸缎虽然贵重，对他们而言却不算什么。只要把这批人掌握住，银子还不是流水价的跑到自己口袋里来？
两人闲逛了一个上午，丁野初步选择了两个铺面。为了让楚楚锻炼一下，他把最后的决定权给了楚楚。
看到楚楚还有些紧张，丁野不禁笑道：“你可是未来的老板娘，这件事当然由你做主。放心吧，这两个地方都很好，选择哪个都不会错的。”
得到丁野的鼓励，楚楚深吸一口气道：“少爷放心吧，我会把一切都打理妥当的。”
跟楚楚告别之后，丁野雇了一辆马车，径直出了城门直奔城郊的凉州大营。
他刚刚履新，手头有不少的事情，不过最重要的还是查看一下屯田的现状。这是武庭轩目前最关切的一件事，也关系到军事改革是否能够进行下去。
军事改革目前已经没什么太大的阻力，军方从上到下都对这个模式非常认可，不过却有一个巨大的难题摆在面前，那就是缺钱。
想要得到丁野建议中的效果，一个三十人的精兵小队至少需要一万两银子的装备。这还只是初步的计算，如果再加上衣食住行等杂项，养活这么一支小队的花销只有更高。
以凉州府的规模计算，至少需要维持一千人的常备精兵。倘若这么计算下来，光是第一笔投入就需要三十万两银子！
三十万两！别说一个小小的凉州府了，就算是对富裕的江南省风林省来说，这也绝不是一个小数目。
朝廷倒是支持军事改革，却不会负担所有的银子。这一次凉州府从朝廷手中只要来了三万两银子，从省里要来了两万两银子，缺口还有二十五万两。
上头已经说的很清楚了，这些银子是全部的拨款了，也就是说无论还差多少银子，都得各地自行负担。
凉州府一年的税收也不过堪堪五六十万，怎么可能拿出一半来供养军队。更何况前任知府董天成留下一个烂摊子，新来的段阔海光是填补亏空就已经焦头烂额，更是不可能给武庭轩任何的支持。
据武庭轩私下跟丁野抱怨，段阔海非常清楚的告诉他说，想要银子可以，自己想办法！
武庭轩头一拨要来的银子都花在巡逻队上了，手头实在没有了银子。想来想去，也只剩屯田一个办法。
屯田本来就是丁野提出的军事改革的三大要点之一，不过这件事想要见效得耗费很长的时间，远远不如训练一支精兵小队来的立竿见影。各地改革当中，都有意无意的把屯田放在最后一位，甚至有些地方根本没打算搞。
可在丁野的心目中，屯田才是三大改革中最重要的一点。没有屯田带来的经济基础，无论是精兵策略还是快速打击的部队都不可能实现。
这一次来到凉州，丁野最大的任务就是辅佐蒙海伟把屯田一事搞起来。这件事要是失败了，别的事情也就别想做下去了。
一路想着武庭轩介绍的情形，二十里的路程倒是很快就到了。当丁野从马车上下来的时候，不禁有些发愣。
“这是什么地方？车夫，你是不是走错地方了？”看着面前一片荒郊野地和一排破烂到连狐狸都挡不住的篱笆墙，丁野疑惑的问道。
这哪里是军营啊，随便找一个农家也比这里更气派一点吧。至少农夫们不会容忍篱笆墙上东一个西一个的破洞，也不会让那扇木门歪掉一半！
“官爷，就是这里没错。你别看这里破旧一点，可整个凉州府就这么一座大营。”车夫道。
“就是这里？”丁野知道凉州府的情况比较糟糕，却没料到糟到这样的地步。当他看见篱笆墙里竖着一根旗杆，上面悬挂着一面蔫了吧唧的军旗，也知道车夫的确没走错地方，这真的就是凉州大营！
“这大营有十几个年头了，一直都没维修过，才会破破烂烂的。”见丁野一脸的茫然，车夫又好心的解释道。
“好了，我知道了！”丁野苦笑一声。难怪武庭轩说起凉州的状况会一脸的苦相，他现在的脸色也不会比武庭轩好多少。
车夫驾着马车绝尘而去，丁野摇着头，走向大营门口。
直到丁野站在门口的时候，都没见到半个人上前盘问，反倒是看见有个士兵缩在半扇歪掉的木门后，正在“呼呼”的打着瞌睡。
丁野干咳一声，那士兵这才惊醒。
“喂，你是什么人？这里是驻军重地，不能随便靠近的，快点滚开！”瞧见丁野站在面前，士兵不耐烦的挥挥手，就好像在驱赶一只苍蝇。
丁野面色不佳，一张手亮出自己的腰牌，冷冷的道：“我是新来的兵马知事，你们的长官在什么地方！”
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