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“草原好呀,可以放牧牛羊,可以获得大量的肉食,咱们可以在那里获得大量的土地。

各位都有功勋,但是大秦的战争几乎已经结束,那么你们的后人不见得获得军功,但是大秦军功继承降三级,

没有军功,你们的家族会逐渐衰落,最后泯然众人,甚至为钱财而发愁。

大秦律规定,无论什么样的军功爵,都不能获得永久性封地,那么长城一杯就给了我们机会,给了我们无限可能。

所以我是这么考虑的,普天之下莫非秦土,但秦土之上住着的不见得是秦人,比如说那些匈奴人。

他们占了咱们的土地,用咱们的土地养活了他们,而他们却给了咱们边民造成如此大的伤害。

这是纯纯的白眼狼,端起碗来吃饭,放下碗骂娘,看把他们惯得,是可忍孰不可忍。

然而咱们九州大地连年征战,士卒疲惫,百姓困苦,发动大规模战争不具备条件。

草原战争就比较特殊,也不可能一鼓而就,那么咱们就步步为营,一点一点地占据大草原。

北部大草原的开发,这就给了你们机会,你们这些人都是功勋,为大秦流过血,为大秦流过汗,你们家族的人甚至为此付出了生命。、

所以这样的大好机会我首先要考虑你们!”

那些朝臣们你看看我,我看看你,都没有明白秦风是什么意思,打算怎样布局。

王动这些年轻人恍然而悟,大致明白了秦风的意思,但是其他人却听得云山雾罩,知其然不知其所以然。

这个时候,南宫树越众而出,向秦风施礼:“陛下,这个……具体是什么章程的?”

其实这也算是给秦风捧哏了。

南宫家是属于千年世家,南宫家在会稽郡和叛军作战付出很大,有一批子弟获得了军功爵,南宫树的爵位最高。

所以他代表南宫家进入到了朝堂,这些千年世家对于怎样迎合人是非常精通的。

其他人看向南宫树,果然这些世家都不简单,都是老狐狸,知道在什么时候讨好君王。

秦风说道:“好处就是获得长久的土地使用权,但是这些有限制,获得100里以上的土地才可。

获得这百里土地,划入大秦版图,这样会有10年的免税期限,50年的传承,50年传承过后,可以获得本地赋税的一半,100年之后,正常缴税。

这样你们可以获得160年对这个土地的优惠,这可是大好事。

当然是有条件的,需要你们上交测量绘制图纸,勘测地形的数据,这些数据上交,这块土地就收到大秦的保护。

具体的细则,需要内阁和丞相府去制定,然后写成奏折,批复之后就可以执行,有御史台进行监督落实情况。

王翦、尉缭、黄忠、王绾立刻拱手承诺,萧何、陈平也立刻答应,叔孙通立刻拿起笔来把内容详详细细的记录了下来。

只是一个大体的框架,具体的条款就是他们制定,这是好事呀,有的搞。

同时这些朝臣们也对秦风的智谋大为惊叹,秦风应该早就布局了,而且一环套一环,他先设立了大秦皇家钱庄。

这个钱庄可以给开发者们提供极大地便利,毕竟开发是需要钱的,然后又抓住了九州大地不不分封,功勋们却想到土地的心理。

九州大地的人对土地是刻在基因里面的执着,50年的继承制,这个时间已经足够长了,50年会出现很多可能。

秦风还在里面掺和了沙子,就是全民参与,这样的话,即便是那些获得土地的人想要独立,只要大秦足够强盛,取消了对他们的保护,他们立刻支撑不住。

这样一环套着一环,层层递进,让大秦的国土以滚雪球的方式向外滚动。

大秦短时内就平稳下来,获得了这样的成绩,那是秦风心够狠,下手够狠,而且非常懂的人心。

有人秦风这样做感觉不公平,大功勋看不上开发草原的条款,普通的大秦人那是绝对看得上的。

大朝会过去之后,有一部分人一直犹豫,所有的人都心事重重。

而秦风开始考虑向外公布地图,这一个地图就是刘邦、项羽及六国王族走出九州大地的时候向他们展示的地图。

这一个地图就是整个欧亚大陆的示意图,是秦风根据自己的上一世印象绘制出来的。

这一个不是一样的大秦世界,最起码地理环境和他的上一世是一样的,这就好办多了。

给刘邦项羽的都是分割好的,每一个人拿了其中一部分。

秦风这次公布的是这是一个完整的地图,当然是一个示意图,没有画什么山川河流的位置,就是一个大致的方位图。

九州大地48郡也都化了边界,标注郡的名称以及示意性的画了各个郡县所在的位置。

而大秦九州大地外围只画了一个海岸线,显得去非常的辽阔。

秦风修建了皇家广场,就在咸阳宫的前面修建的,将近1万多平了,

整个广场地面勾勒一个大地图,撤去围挡之后,整个地图就显示了出来,地图使用美玉拼接,非常的华丽高贵。

武安王王府。

王翦、尉缭、黄忠、赵无极、杨端和、王绾等老功勋、大功勋们汇聚在一起举行家宴。

席间,有人就提出疑惑:“陛下是什么意思?”

尉缭解抬头看说话的人,说话的叫公羊赤,功勋不高,年龄够大。

“当然是让咱们获得封地,这是法外施恩。”

澹台明月说道:“对。咱们是大功勋,荣耀的是咱们自身,没有封地,家族犹如浮萍,但是大秦律锁死了这种可能。

但是关外就不一样,咱们可以不用顾忌大秦律,我认为可行。”

左壬明委屈的开口说道:“陛下不是说了吗,在外面获得土地也是归属于大秦的,还是咱们个人去取得,朝廷获利……”

老黄忠说道:“陛下已经说了,凡日月所照,江河所至皆为秦土,咱们只是开发人而已,百多年的开发权已经不少了。”

这时有一个人说道:“话是如此,咱们这不是白开发吗?”

尉缭扫视下方,发现开口那个人名叫白来。

“白来,你的格局小了,陛下如此布局,长城以北会出现万国局面,犹如大周初期,那些诸侯存活160年的有几个?

你想到没有,那块地其实是永久的,收到了大秦的保护,而且160年是低税率,160年后是正常缴税而已。

我大秦起于西陲,一步一步攻占天下,老秦人势不可挡,现在咱们捡便宜了,那是因为这些年来大庆一直征战,国家需要休养生息。

要不然轮不到咱们,大秦锐士就会像拿下岭南一样直接拿下北部大草原,然后移民。

陛下不想的引起大规模的战争,让大秦子民获得了九州大地之外的封地,方圆百里恐怕要设置成郡县。

咱们认为憋屈,底下的人不会,你们信不,诏书下发之后,响应的人多了去了。

大秦子民,不缺乏冒险精神,何况大秦锐士还给予了支持。陛下已经是很仁慈……”

众人听了之后点点头,太对了,尉缭的话很有说服力,主要是人格魅力,尉缭是谋圣所以众人服他。

“我倒有一个建议,九州大地是咱们老秦人的根,所以谁家的自己想要的出去,必须在族谱里面记述,教诲他们不要忘记自己的祖先。

不要因为外面迷失自我,要不然的话……会有出问题。”

众人听的是点点头,大功勋之间的聚会就此结束,各回各家。

这件事情缓冲了三个月,秦风开始发力,开始向外宣传。

这些行动对于一些大功勋来说有吸引力,对于普通的老百姓来说吸引力会更大,尤其是那些豪强得到消息之后,开始寻找当地的县令进行咨询。

要什么样的条件才可以出关,这一些县令们早已经得到了诏令,都是安抚他们的情绪,让他们进行登记。

并耐心解释,朝廷的细则还没有出来,等到细则出来之后,第一时间通知他们。

而且在咸阳城已经有了一个这方世界的地图,如果有兴趣可以去皇家广场看。

于是乎县衙开路引的人都排成了长队,郡府不得不出一些其他的措施限制这些人的流动。

细的条例发送了下来是在半年以后,很多人了解条件后甚至抵押家产向大秦皇家钱庄贷款,拿上钱财直奔长城。

镇守长城的大秦锐士已经在长城之南建起了一排一排的房屋,那些人到了之后就可以租赁入住。

他们拿到号牌之后,把钱财存入当地钱庄,保证钱财的安全,皇家钱庄,值得信赖,没有后顾之忧。

这些人,尤其是普通的大秦子民,不能即刻出关,需要对这些人进行基本的军事训练。

训练也需要收费,当然费用并不是说太高就是几百个半两钱,食宿自理,训练期限是一个月。

训练完成,他们就会购买到军械。

这些军械只有他们想不到的,没有买不到的,只要你有钱,可以买到钢铁打造的刀剑,甚至秦弩。

有一些非常有钱的人,甚至买到大杀器——步枪。

当然步枪非常昂贵,一把步枪1000溢黄金,一颗子弹10个半两钱,子弹倒是不贵,毕竟是消耗品。

这新式武器没有人不心动,这玩意儿说比弓箭好得多,甚至比秦弩都好。主要是射击快,不费力,杀伤力大。

众人得到兵器之后,组成一队一队的人马,开始蜂拥出关。

长城守将划定地盘,长城以北100里范围就是他们的狩猎场,这个地方属于大秦,其他的地方随意。

大功勋有先天优势,筹备的时间长,装备齐全,速度也快,出了100里之后,就开始画自己的边界,进行防守。

100里很大,作为牧场也就是那样。

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