夜色笼罩下的扬州城，处处透着不安的气息。
韩琦带着朝廷官印，大张旗鼓地来到了扬州府衙。王守正虽然心中忐忑，面上却不得不热情相迎。
\"下官恭迎钦差大人！\"王守正带着一众官员出门迎接，\"只是城内近日有些混乱，怕是招待不周......\"
\"混乱？\"韩琦冷冷打断他，\"本官一路所见，这哪里是些许混乱？分明是有人蓄意煽动暴乱！王知府，你身为一府之长，却纵容盐商为非作歹，是何道理？\"
王守正额头渗出冷汗：\"大人明鉴，下官实在是......\"
就在这时，府衙外突然传来一阵喧哗声。只见数百名手持兵器的暴徒围在府衙外，为首的正是扬州最大的盐商赵德全。
\"韩大人，\"赵德全拱手作揖，脸上却带着轻蔑的笑意，\"您来得可真不是时候啊。眼下百姓们都在反对新政，您这一来，可不是要激起众怒吗？\"
韩琦目光如电：\"赵德全，你这是要造反？\"
\"造反？\"赵德全大笑，\"我们只是在行使百姓的权利，要求朝廷收回成命罢了。韩大人，您最好想清楚，现在的扬州，可由不得你们朝廷胡来！\"
府衙内外的气氛顿时剑拔弩张。就在这千钧一发之际，远处突然传来一阵急促的锣声......
\"轰！\"一声巨响从城东方向传来，紧接着火光冲天。
赵德全的脸色骤变。那个方向，正是军械库所在！
韩琦嘴角露出一丝冷笑：\"赵德全，你们勾结契丹人，意图劫掠军械的计划，已经被我们识破了。现在，杨怀玉将军正在那边收网。\"
\"你！\"赵德全脸色铁青，随即狞笑道，\"韩大人，您太小看我们了。就算军械库那边失手，您觉得，以您这点人马，能在扬州城内讨得了好？\"
话音未落，府衙四周的街道上突然涌出大批手持兵器的暴徒，将整个府衙团团围住。
王守正见状，立即撕下伪装：\"韩琦，你也该知道天高地厚了。这扬州城，是我们说了算！来人，拿下这个朝廷鹰犬！\"
眼看暴徒们蜂拥而上，韩琦却仍然不慌不忙。就在这时，一声清亮的哨响划破夜空。
紧接着，从府衙的房顶、墙头，突然跃下数十名蒙面黑衣人。正是陈半山带来的江湖好手！
同时，府衙大门外传来整齐的脚步声。赵明远带着一队商帮的精锐，和早已埋伏在城内的商会义士，从两侧包抄而来。
\"赵德全，\"赵明远朗声道，\"扬州商会已经做出决议，将你除名！从今以后，你不再是扬州商界的一员！\"
赵德全气极而笑：\"就凭你们这些人？\"
\"不止是我们。\"赵明远说着，从怀中取出一份文书，\"这是两百多家商号联名上书，支持新政，反对你们这些害群之马！\"
此言一出，包围圈中顿时响起一片嗡嗡议论声。那些被盐商收买来闹事的百姓，开始动摇了。
就在这剑拔弩张之际，城东方向又传来一阵急促的马蹄声。杨怀玉带着一队骑兵疾驰而来，身后还押解着十几个被捆绑的契丹商人。
\"韩大人！\"杨怀玉翻身下马，\"军械库那边已经平定，抓获契丹细作二十余人。这些人已经招供，是受了赵德全等人的指使！\"
此话一出，围观的百姓顿时哗然。原本还在叫嚣的暴徒们，也开始悄悄后退。
\"赵德全勾结外敌，意图不轨！\"韩琦厉声喝道，\"王守正身为知府，却包庇纵容，同样罪不可赦！来人，将这些乱党统统拿下！\"
眼看大势已去，王守正突然抽出一把短剑，拼命向府衙后门逃去。但还没跑出几步，就被陈半山的人拦住。
赵德全也想逃，却被赵明远带人团团围住。
\"赵德全，你们这些年靠盐政中饱私囊，欺压百姓，如今还勾结外敌，真是罪该万死！\"赵明远冷声道。
\"哼，\"赵德全狞笑，\"我们不过是在保护自己的利益。这新政，不过是范仲淹那些清高之士的一厢情愿罢了！\"
\"错了！\"赵明远正色道，\"新政是为了天下苍生，为了让更多的百姓过上好日子。像你们这样只顾自己发财的人，才是大宋的蛀虫！\"
这时，远处传来阵阵锣声，那是城内各个坊市的更夫在打更。子时已到，这场风波，终于要落下帷幕了。
韩琦立即下令，将赵德全、王守正等主犯押入大牢。那些被裹挟的百姓，则被责令各自回家。
\"多亏诸位相助。\"韩琦对赵明远等人拱手道，\"这次若不是你们在商界和民间的布置，还真难以平定此事。\"
赵明远摇头：\"这是我们应该做的。新政要成功，不能只靠朝廷，更要依靠百姓的支持。\"
天亮时分，扬州城内已经恢复了平静。韩琦立即召集城内各行各业的代表，在府衙大堂开会。
\"诸位，\"韩琦正色道，\"昨夜之事，证明新政触动了一些人的利益。但为了大宋的未来，这些改革必须进行。朝廷绝不是要打压商人，而是要建立一个更公平的秩序。\"
赵明远接着说道：\"新政之下，诚信经营的商人将得到朝廷的支持。税制改革后，正当商人的负担反而会减轻。我们要建立的，是一个让所有人都能公平竞争的环境。\"
台下的商人们纷纷点头。经过昨夜的事，他们更加明白，只有支持新政，才能摆脱像赵德全这样的盐商巨贾的控制。
这时，杨怀玉也带来了好消息：\"经过审讯，我们已经摸清了契丹商队的整个情报网络。这次能够一网打尽，也算是为新政清除了一个隐患。\"
\"不过，\"陈半山提醒道，\"我们在赵德全家中搜到的一些密信显示，反对新政的势力远不止于此。他们在朝中还有内应。\"
韩琦沉吟道：\"这些密信要立即送回开封，让范大人定夺。眼下的当务之急，是要尽快在扬州推行新政的各项措施。\"
接下来的几天，韩琦亲自主持，对扬州的盐政进行了大刀阔斧的改革。取消盐商的垄断特权，允许更多商人参与盐业经营，同时严格管理，杜绝投机倒把。
赵明远则联络商会，建立了新的行业自律机制。诚信经营的商户得到支持，违规者则被行业除名。
渐渐地，扬州的百姓们发现，新政带来的变化是实实在在的。物价开始稳定，小商小贩的日子也好过了。
一个月后，韩琦等人启程返回开封。临行前，扬州的商人和百姓自发组织了送行仪式。
\"这次扬州之行，\"韩琦在马上回望这座古城，\"不仅平定了叛乱，更重要的是为新政树立了一个样板。\"
赵明远点头：\"是啊，只要方向正确，民心所向，再大的阻力也终将被克服。\"